| 问题 | 深入了解该罪行的关键要素 |
| 释义 | 本文介绍了挪用公款罪的定义、认定标准以及相关细节。要认定某一行为是否构成挪用公款罪,需把握行为人是否具有国家工作人员的身份、是否利用职务上的便利、是否挪用公款并将其用于非法活动、营利活动或超过3个月未归还、挪用公款的数额、是否具有挪用公款用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等公益事业的特定目的以及是否未将挪用公款归还。 法律分析 一、什么是挪用公款罪？ 挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款并将其用于非法活动、营利活动或超过3个月未归还的行为。犯此罪的人将面临五年以下有期徒刑或拘役；情节严重者将面临五年以上有期徒刑。若挪用公款数额巨大且不退还，则将面临十年以上有期徒刑或无期徒刑。而若挪用公款用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等公益事业且未归个人使用，则从重处罚。 二、如何认定挪用公款罪？ 要认定某一挪用公款行为是否构成挪用公款罪，需把握以下几点： 1. 行为人是否具有国家工作人员的身份； 2. 行为人是否利用了职务上的便利； 3. 行为人是否挪用公款并将其用于非法活动、营利活动或超过3个月未归还； 4. 行为人挪用公款的数额； 5. 行为人是否具有挪用公款用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等公益事业的特定目的； 6. 行为人是否未将挪用公款归还。 （一）考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范围。如果缺少上述三个条件之一，该行为人也不能成为挪用公款罪的主体。至于国家工作人员的范围，要严格依照法律规定确认。 （二）考察行为人是否实施了挪用公款行为，挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的。 （三）考察挪用公款的行为，是否具有三性。即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性。 （四）考察所挪用的款项是否属于公款范围。这里的公款作广义解释，既包括货币，也包括有价证券和特定款物。 （五）对于营利型、未退还型的挪用行为而言，还要考察被挪用的公款数额是否属于数额较大，即一万元至三万元范围。其中，公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息；营利的多少并不影响对营利目的的认定；案发后行为人是否积极退还公款，并不影响对挪用公款罪的认定，但退赃行为可作为量刑情节考虑。 （六）对于非法活动型挪用公款行为而言，没有数额、时间上的限制。同时，非法活动泛指一切违反法律、法规、规定、命令和规章的活动，不管该非法活动是否完成，只要行为人把所挪用的公款用于从事非法活动时，即视为非法活动型挪用公款行为。 （七）挪用公款罪的挪用人与使用人，有时一致，有时不一致。但并不影响对挪用人犯罪的认定。 结语 总结：本段文字对挪用公款罪进行了详细的解释和阐述，指出了如何认定挪用公款罪，并给出了具体的判断标准。同时，提醒读者要严格依照法律规定确认国家工作人员身份，以避免行为人无法成为挪用公款罪的主体。 法律依据 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第八章 贪污贿赂罪 第三百九十五条 国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令该国家工作人员说明来源，不能说明来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役；差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。 国家工作人员在境外的存款，应当依照国家规定申报。数额较大、隐瞒不报的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第八章 贪污贿赂罪 第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 中华人民共和国反洗钱法：第二章 反洗钱监督管理 第十条 国务院反洗钱行政主管部门设立反洗钱信息中心，负责大额交易和可疑交易报告的接收、分析，并按照规定向国务院反洗钱行政主管部门报告分析结果，履行国务院反洗钱行政主管部门规定的其他职责。 |
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