| 问题 | 综合执法局是否具有行政执法权？ |
| 释义 | 综合执法部门可以在职权内依法作出行政处罚，但没有行政强制权。行政强制执行一般由法院执行，国家安全、海关等单位可申请法院强制执行。行政强制措施包括暂时限制人身自由和财物控制，行政强制执行方式包括罚款、拍卖、排除妨碍等。如果法律没有规定行政机关强制执行，行政机关应向法院申请强制执行。 法律分析 根据法律的相关规定，综合执法局没有行政强制权。强制执行一般由法院执行。国家安全、海关，可申请法院强制执行、税务、城管强制执行权的单位常见的包括：公安、质量技术监督。综合执法部门可以在职权内依法作出行政处罚，被处罚人逾期既不申请行政复议、提起行政诉讼，又不履行处罚决定的话。综合执法部门可以向法院申请强制执行。法条根据：《中华人民共和国行政强制法》第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。第五十四条行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。第十二条行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。第十三条行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。 结语 根据法律规定，综合执法局无行政强制权，强制执行由法院负责。国家安全、海关等单位可向法院申请强制执行权。综合执法部门可在职权范围内作出行政处罚，被处罚人不履行处罚决定且不申请行政复议或提起行政诉讼时，综合执法部门可向法院申请强制执行。行政强制措施由行政机关实施，行政机关可向人民法院申请强制执行。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行，具体方式包括处罚款、划拨存款、拍卖财物等。如果法律未规定行政机关强制执行，行政机关应向人民法院申请强制执行。 法律依据 中华人民共和国国家赔偿法（2012修正）：第二章 行政赔偿 第一节 赔偿范围 第四条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： （一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的； （二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的； （三）违法征收、征用财产的； （四）造成财产损害的其他违法行为。 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第六章 法律责任 第六十三条 城乡规划编制单位取得资质证书后，不再符合相应的资质条件的，由原发证机关责令限期改正；逾期不改正的，降低资质等级或者吊销资质证书。 中华人民共和国国家赔偿法（2012修正）：第二章 行政赔偿 第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关 第七条 行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。 两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。 法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。 受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。 赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。 |
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