| 问题 | 竣工备案时间是竣工备案表下发时间吗 |
| 释义 | 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条的规定，当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。因此应以工程实际交付使用的时间为竣工验收日期，不能以取得竣工验收备案表的时间作为竣工验收日期。 一、竣工验收的手续在什么时间内备案 城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》规定，在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施工程，均应办理竣工验收备案手续。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。 二、建设工程未经竣工验收擅自使用的法律责任有哪些 （一）建设工程未经竣工验收发包人擅自使用的，承发包双方在法定的责任范围内承担相应的民事责任 建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，承发包双方应承担什么样的民事法律责任？既有法律法规的规定过于泛泛，《解释》明确了这个问题，即建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，部分免除承包人的质量责任，发包人就擅自使用部分的除地基基础和主体结构以外的质量问题承担责任，并且自工程转移占有之日视为实际竣工日期。 （二）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，承包人的部分质量责任免除，但承包人仍应在法定的质量责任范围内承担民事责任 《解释》第十三条的规定，明确了工程未经竣工验收擅自使用的，承发包双方的责任范围，包含两层意思：一是承包人的部分质量责任免除，即发包人仅对未经竣工验收擅自使用部分的质量问题承担责任；二是建设工程合理使用寿命内地基基础和主体结构的质量责任不管发包人是否未经竣工验收擅自使用，均由承包人负责。 |
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