| 问题 | 政府支持资金的形式有哪些？ |
| 释义 | 政府补助主要包括财政拨款、财政贴息、税收返还和无偿划拨非货币性资产，以支持企业发展和特定领域或区域的经济增长。财政拨款是无偿拨付给企业的资金，财政贴息是对承贷企业的银行贷款利息给予补贴，税收返还是按照国家规定返还企业税款，无偿划拨非货币性资产包括土地使用权和天然资源。这些政府补助形式在不同领域和目标下发挥作用。 法律分析 政府补助表现为政府向企业转移资产，通常为货币性资产，也可能为非货币性资产。政府补助主要有以下形式： (1)财政拨款。 财政拨款是政府无偿拨付给企业的资金，通常在拨款时明确规定了资金用途。 比如，财政部门拨付给企业用于购建固定资产或进行技术改造的专项资金，鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项，拨付企业的粮食定额补贴，拨付企业开展研发活动的研发经费等，均属于财政拨款。 (2)财政贴息。 财政贴息是政府为支持特定领域或区域发展，根据国家宏观经济形势和政策目标，对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。财政贴息主要有两种方式： 第一，财政将贴息资金直接拨付给受益企业; 第二，财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款，受益企业按照实际发生的利率计算和确认利息费用。 (3)税收返还。 税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。增值税出口退税不属于政府补助。 除税收返还外，税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产，不作为本准则规范的政府补助。 (4)无偿划拨非货币性资产。 比如，行政划拨土地使用权、天然起源的天然林等。 结语 政府补助以资金或非货币性资产的形式向企业转移，包括财政拨款、财政贴息、税收返还和无偿划拨非货币性资产等。财政拨款是无偿拨付给企业的资金，财政贴息是对承贷企业的银行贷款利息给予补贴，税收返还是返还企业的税款，而无偿划拨非货币性资产包括土地使用权和天然林等。这些政府补助形式在不同情况下有不同的适用范围和规定。 法律依据 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章征收决定第十条房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。 市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章征收决定第九条依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。 制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。 国有土地上房屋征收与补偿条例：第三章补偿第二十六条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。 补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。 被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。 |
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