| 问题 | 离婚调解协议的效力 |
| 释义 | 离婚调解协议的用处：当事人可以根据该调解协议来履行各自的义务和享有权利；法院可以根据协议来制作调解书，调解书与判决书具有同等的法律效力，对当事人双方具有法律效力。调解书是双方在人民法院的主持下调解达成一致，人民法院根据调解的情况制作的，调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。 一、法院调解书的效力和判决书一样吗 调解书与发生法律效力的判决书具有同等法律效力，是由人民法院调解的性质决定的。诉讼上的调解是在人民法院的合议庭或者审判员的主持下进行的，是人民法院行使审判权的结果，也是人民法院解决纠纷，审结案件的一种方式。调解书与生效判决书具有同等法律效力，能够保障法律的严肃性，保障司法机关的权威性，有利于稳定社会法律秩序，维护当事人的合法权益。 调解达成协议，人民法院应当制作调解书，调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。对于不需要制作调解书的协议，应当记入笔录，由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后，即具有法律效力。调解书与确定的判决书有同等的法律效力。调解书一经送达双方当事人签收，或者不需要制作调解书的协议经双方当事人、审判人员、书记员签名、盖章后，表明诉讼程序已经结束，当事人之间的权利义务已经确定，除法律另有规定外（比如调解和好的离婚案件，在六个月后，有新情况、新理由的，可以再行起诉），当事人就调解解决了的纠纷，不得以同一事实和理由，再向人民法院提起诉讼。由于调解协议是基于自愿原则达成的，因此，对调解协议不得上诉。如果发现调解确有错误，只能依照审判监督程序处理。在调解书没有依法被撤销之前，双方当事人都应自动履行，如果一方当事人不履行，对方可以申请人民法院强制执行。 二、可以反悔的理由 《民事诉讼法》第九十九条规定了调解失败人民法院应当及时判决的两种情形，一种是调解未达成协议，另一种则是调解书送达前一方反悔的。这两种情形分别对应了两类案件，一类是该法第九十八条规定的调解和好的离婚案件、调解维持收养关系的案件、能够即时履行的案件等不需要制作调解书的案件，这类案件当事人调解达成协议后，可以不制作调解书，由人民法院书记员将协议内容记入笔录，并由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后，该调解协议对双方当事人即具有法律约束力，当事人必须遵守协议，任何一方不履行协议约定的义务，另一方当事人可以申请法院执行；另一类是应当制作调解书的一般案件，此类案件经人民法院主持调解达成协议后，应当由人民法院根据调解协议制作调解书，并送达双方当事人，该调解书即发生法律效力，反之，在调解书未送达双方当事人之前，调解书未发生法律效力，当事人可以反悔。 不过，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第十五条又对当事人对调解协议的反悔作出了严格的限制，该条规定，调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。事实上，该条规定的调解协议经双方签名或者捺印生效与《民事诉讼法》第九十九条关于当事人可以在签收调解书之前反悔的规定并无冲突，因为《民事诉讼法》并没有否认调解书签收前调解协议的法律效力。 调解书作为人民法院依法制作的法律文书，是对调解协议的确认，是调解结案的法定程序，具有与法院判决相同的既判力、形成力或执行力，除非当事人提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以根据《民事诉讼法》第二百零一条的规定，申请人民法院再审，否则，必须履行调解书中确定的义务。而调解协议因其不属于人民法院的法律文书，系双方当事人在法院的主持下经过平等协商、利益权衡而形成的一致意思表示，如前所述，除了法定不需要制作调解书的调解协议在双方当事人签字或盖章时起即具有等同调解书的强制力以外，在一般情况下，调解协议仅具有民事合同效力，其发生的法律效力特指合同的法律效力。 根据我国《民法典》(2021.1.1生效)第一百四十七条规定：“基于重大误解实施的民事法律行为，行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。”因此，本案中，原告易某某在调解协议达成之后，调解书签收以前，提出变更调解协议内容，法院应当依据《民法典》的相关规定进行审查，如果该调解协议符合《民法典》第一百四十七条的规定，属于可撤销、可变更的合同，法院应当在征得被告同意后变更协议内容，被告不同意变更的应及时判决。反之，经审查不符合可撤销、可变更合同的情形的，法院应及时送达调解书，当事人拒收调解书的，不影响调解协议的效力。 三、民事调解书的法律效力是什么 调解书具有以下法律效力： (一)确定当事人间民事法律关系的效力 人民法院的调解书送达当事人，表明双方当事人对曾经发生争议的民事法律关系已经取得共识并得到法律的确认，原先争议的法律关系演变为无争议的法律关系，权利方应依法行使权利，义务方应依法履行义务，双方当事人从此不得对此法律关系再发生争议。这是法院调解书在实体法上的效力。 (二)结束诉讼的效力 当事人的调解协议是在人民法院主持下自愿达成的；人民法院根据调解协议制作的调解书和调解笔录，则是在法律上对当事人调解协议的确认。因此，人民法院的调解书送达当事人和调解笔录依法生效后，当事人之间的民事权益争议，在法律上已最终解决，当事人不得以同一事实和理由向人民法院再行起诉，这是法院调解在程序法上的效力。调解书和特定的调解笔录依法生效后，其法律效力同法院生效判决书一样，当事人即丧失了上诉权。当事人如对法院的调解书和调解笔录有异议，也不能提起上诉。调解协议是双方当事人根据自愿、合法的原则，经过充分协商达成的，并在调解书送达前和调解笔录依法生效前，还允许双方当事人反悔。所以对生效的调解书和调解笔录，在法律上不存在当事人上诉的问题。 (三)强制执行的效力 调解协议是双方当事人在人民法院主持下自愿达成的，一般情况下当事人都能自觉履行。但在司法实践中，有的当事人拒不履行调解协议确定的义务，于是就发生强制执行问题。依照法律规定，若调解书有给付内容的，一方当事人又不履行确定的义务，另一方当事人有权向人民法院申请强制执行。 |
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