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问题	分管领导可以签发文件吗？
释义	法律分析：只要是向上级报送的文件签发必须是单位主要负责人(一把手)签发,不能由分管领导签发,除非这是平行文或下行文才让二把手签发。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
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