问题 | 我国养老保险制度是否仍实行现收现付? |
释义 | 中国养老制度以现收现付为主,但个人账户实际为空账,养老金来自企业缴费。养老模式分现收现付制和基金积累制,前者在职人员养退休人员,后者自己养自己。现收现付制无保值增值压力,基金积累制减轻政府负担。中国采用统账结合模式旨在调解代际负担公平性。 法律分析 中国实行以现收现付为主兼具基金积累制的统账结合模式。即工资的8%放到个人账户上,企业缴纳的20%用来现收现付,即用来统一支付给退休一代养老。但在实际操作中,因制度转型等原因,个人账户是空账,这部分钱用来支付给退休的一代了,因此,目前的养老制度实际上是现收现付制的,不是严格的“部分积累制”。养老模式大致分为两种:现收现付制与基金积累制,简单来说,前者是在职的人养退休的人,后者是自己养自己。现收现付制是以劳动者在职期间的缴费加上同期用人单位或雇主缴费和政府补贴组成的养老保险基金来支付退休者养老金,实行年度收支平衡预算;基金积累制是劳动者在职期间通过自己和雇主的缴费建立并逐年积累个人养老账户基金,退休后再以积累的养老基金和投资收益来给付自己的养老金,实行基金储备制。前者具有互助共济、无保值增值压力等特点;后者管理复杂、有保值增值压力,但可减轻政府负担。现收现付制体现的是社会养老保险制度的本质,我国选择统账结合模式,则是想通过个人账户的设置来调解代际负担的公平性。 拓展延伸 我国养老保险制度的可持续性问题及解决方案 我国养老保险制度的可持续性问题是一个关键的挑战。随着我国人口老龄化趋势的加剧,养老保险的支付压力不断增加。现行的现收现付制度难以满足未来的需求。为了解决这个问题,我们可以采取一系列措施。首先,逐步推进个人账户制度,鼓励个人自主储蓄,减轻政府负担。其次,加强养老保险基金的投资运营,提高资金收益率,增加养老金的筹资来源。此外,需要建立更加公平、可持续的养老保险制度,确保老年人的基本生活需求得到保障。最后,还应加强社会各界的共同参与,形成多元化的养老保险体系,共同应对养老挑战。通过这些措施的综合实施,我们可以为我国养老保险制度的可持续发展提供有效的解决方案。 结语 我国养老保险制度的现收现付制度难以满足未来需求。为解决可持续性问题,可逐步推进个人账户制度,加强基金投资运营,建立公平可持续的养老保险制度,加强共同参与,形成多元化的养老保险体系。通过这些措施,有效解决养老挑战,实现我国养老保险制度的可持续发展。 法律依据 中华人民共和国社会保险法:第二章 基本养老保险 第二十二条 国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。 省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。 中华人民共和国劳动法(2018修正):第九章 社会保险和福利 第七十五条 国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。 国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。 中华人民共和国社会保险法(2018修正):第二章 基本养老保险 第二十二条 国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。 省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。 |
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