| 释义 |
1、涉及国家安全、国家秘密不适宜招标。凡涉及国家安全、国家秘密确实不能公开披露信息的项目，除适宜招标的可以邀请符合保密要求的单位参加投标外，其他项目只能采取非招标的方式组织采购。
2、抢险救灾不适宜招标。不适宜招标的抢险救灾项目需要满足两个条件。条件一是紧急情况下实施，不能满足招标所需时间，条件二是不立即实施将会造成人民群众生命财产损失。
3、利用扶贫资金实行以工代赈。
4、需要采用不可替代的专利或者专有技术。
5、采购人依法能够自行建设、生产或者提供。
6、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人，依法能够自行建设、生产或者提供。
7、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。
8、国家规定的其他情形。
一、招标的条件：
1、招标人已经依法成立;
2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;
3、有招标所需的设计图纸及技术资料;
二、招标流程：
1、采购人编制计划,报财政厅政府采购办审核;
2、采购办与招标代理机构办理委托手续,确定招标方式;
3、进行市场调查,与采购人确认采购项目后,编制招标文件。
4、发布招标公告或发出招标邀请函;
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》 第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
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