| 释义 |
法律分析：
新中国成立后，从没有地方政府利用外资搞过基建。开这个政府投融资体制的先河，不仅需要思想解放，一度也要顶着压力。差不多同时着手研究的“土地批租”同样要力排众议——让国有土地从“无偿、无年限、无流通”变成“有偿、有年限、有流通”，这对传统观念和操作手法的冲击，堪称石破天惊。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
第二条 民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。
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