| 问题 | 农村自留地能不能建厂房？ |
| 释义 | 农村建设用地经批准可以建厂房，但一般情况下农村集体土地不可建厂房。然而，新办乡镇企业、村民住宅以及乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用的可以建厂房。法律依据是《土地管理法》第四十四条，根据规划范围不同，农用地转为建设用地需经不同级别政府批准。 法律分析 农村建设用地经批准可以建厂房。农村集体土地一般不可以建厂房，但是新办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用的或者乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用的可以建厂房。 法律依据： 《土地管理法》第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。 拓展延伸 农村自留地利用政策的调整与农村工业发展 随着农村自留地利用政策的调整，农村工业发展迎来了新的机遇。农村自留地作为农民的土地资源，在过去主要用于农业生产，但随着农村工业化的推进，越来越多的农村自留地被用于建设厂房和工业用地。这一政策的调整有助于促进农村经济的多元化发展，提升农民收入和生活水平。同时，农村工业发展也为农村就业提供了更多机会，吸引了大量农民工返乡创业就业。通过合理规划和管理农村自留地利用，可以实现农村工业与农业的良性互动，推动农村经济的可持续发展。 结语 农村自留地利用政策的调整为农村工业发展带来了新的机遇。农民可以将自留地用于建设厂房和工业用地，促进农村经济的多元化发展，提升农民收入和生活水平。同时，农村工业发展也为农村就业提供了更多机会，吸引了大量农民工返乡创业就业。合理规划和管理农村自留地利用，将实现农村工业与农业的良性互动，推动农村经济的可持续发展。 法律依据 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第五章 保障措施 第三十二条 国务院和沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当在本级财政预算中按照防沙治沙规划通过项目预算安排资金，用于本级人民政府确定的防沙治沙工程。在安排扶贫、农业、水利、道路、矿产、能源、农业综合开发等项目时，应当根据具体情况，设立若干防沙治沙子项目。 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第六章 法律责任 第六十一条 县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： （一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的； （二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的； （三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章 城乡规划的实施 第三十九条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。 |
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