| 释义 |
法律主观：
（陕人社发[2011]178号）一、适用范围凡同时符合以下条件的人员，适用本通知。 （一）经原县以上劳动行政部门或有关行政部门下达计划指标招用，曾与我省国有企业、城镇集体企业 建立劳动关系 ，或招用手续不全、但有明确档案记载或原始资料能证明其在国有企业、城镇集体企业工作经历的人员。 （二）工作满3年以上，未参加 基本养老保险 或曾参加基本养老保险但未达到按月 领取养老金 条件，截止2011年12月31日年满60周岁的人员。 （三）具有我省农业户籍。 今后达到规定年龄的此类人员，从到龄的次月起按规定领取养老补助。
法律客观：
《中华人民共和国社会保险法》第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。 《中华人民共和国社会保险法》第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
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