| 问题 | 养老金什么时候亏空,什么时候结余 |
| 释义 | 据财政部发布的“2014年全国社会保险基金预算情况”,企业职工基本养老保险当期将“亏空”1563亿元,但加上财政补贴后,本年收支结余为2371亿元,加上去年结余的基金,2014年末滚存结余是2.8万亿。尽管官方没有表态,但民间议论纷纷。养老金的亏空问题是存在的,关键是如何解决。一些学者和改革相关部门主张延迟退休,以分阶段、分人群实施,减少社会和经济冲击,同时也是与国际接轨的时髦做法。延迟退休即意味 法律分析 今年的养老保险是否出现亏损或结余呢？4月15日，有媒体根据财政部发布的“2014年全国社会保险基金预算情况”计算，在剔除财政补贴因素后，2014年企业职工基本养老保险当期将“亏空”1563亿元。当然，算上财政补贴，本年的收支结余是2371亿元，加上去年结余的基金，2014年末滚存结余是2.8万亿。同一组数据，得出相反的结论，到底是亏空还是结余?官方没有表态，民间自然议论纷纷。 让尚在工作的新人和他所在的企业交钱，一部分借给已经离退休的老人花，这是社会统筹的主要来源---所谓社会统筹，本该是老人和老人所在的企业，以及国家财政各出一部分，这是《社会保险法》里规定的;另一部分，也就是借出后剩下的钱，为新人自己未来的养老做储备，这叫个人账户。通常两者是分开的。但在中国，两本账混在了一起，这是国情使然，也是当年国企改革大形势所迫。也就是说，中国的养老体制是在拿个人账户的长期资金失衡，来换取社会统筹的短期资金平衡;再用每年的财政投入，去弥补个人账户的亏空。 那么，养老金是亏空还是结余?长期来看，养老金的亏空肯定是存在的，关键是如何解决。办法无外乎两种，一是增收，二是减支。 但目前，鉴于各种压力，学者们和改革相关部门就只能紧着一条阻力最小的捷径拼命吆喝，那就是延迟退休。毕竟，对于养老金这个延续几代人的大命题来说，延迟退休几乎可以无限期地把资金压力往后推，分阶段、分人群实施可以最大限度减少社会和经济冲击，同时也是与国际接轨的时髦做法，何乐而不为?至于既得利益者，延迟退休即意味着现在所享受的福利待遇，包括养老，能更长久地得以保留，当然，各种权力的保鲜期也会更长。 专家：养老金是亏空还是结余? 评论员：有鉴于此，我们不应只看到养老金的亏空，还应下决心改革养老制度的不公平、不透明，惟其如此，国民才能对自己的未来、对国家的未来充满信心。 拓展延伸 延迟退休是一种备受争议的解决养老金问题的途径。虽然一些老年人认为这是延长他们工作的时间以获得更多养老金的方式,但是其他人则认为这是延长他们工作的痛苦。 从法律角度来看,延迟退休可能会在某些情况下被视为一种解决养老金问题的途径。根据现行的养老金制度,退休年龄通常为65岁。然而,由于人口老龄化,许多国家已经开始考虑延迟退休年龄。 延迟退休可以增加养老金的累积和稳定。通过延长工作寿命,老年人可以获得更多的养老金,同时也可以缓解养老金制度的财务压力。此外,延迟退休可以提高老年人的健康水平和生活质量,使他们更有动力和能力继续工作。 然而,延迟退休也可能会对老年人造成负面影响。许多老年人已经习惯了他们的退休生活,并且可能不愿意继续工作。延迟退休可能会使他们感到被迫继续工作,导致他们失去工作的灵活性和自由。 另外,延迟退休还可能会影响其他养老金计划,如医疗保险和失业救济金。这些计划通常基于退休年龄和养老金水平来计算养老金。如果延迟退休年龄得到延长,这些计划可能需要进行调整,以确保它们能够继续为需要帮助的老年人提供足够的资金。 因此,延迟退休是否是解决养老金问题的最好途径,还需要进行更多的研究和评估。虽然延迟退休可能是一种解决养老金问题的途径,但需要平衡其可能带来的好处和负面影响。 结语 今年的养老保险是否出现亏损或结余呢？根据财政部发布的“2014年全国社会保险基金预算情况”，剔除财政补贴因素后，2014年企业职工基本养老保险当期将“亏空”1563亿元。但同时，本年的收支结余是2371亿元，加上去年结余的基金，2014年末滚存结余是2.8万亿。尽管官方没有表态，但民间议论纷纷。让尚在工作的新人和他所在的企业交钱，一部分借给已经离退休的老人花，这是社会统筹的主要来源。但中国养老体制存在个人账户长期资金失衡，用个人账户的长期资金平衡社会统筹的短期资金平衡，再用每年的财政投入去弥补个人账户的亏空。因此，养老金的长期亏损是存在的，关键是如何解决。延迟退休是目前学者们和改革相关部门认为的最能减少社会和经济冲击的捷径。 法律依据 中华人民共和国社会保险法（2018修正）：第二章 基本养老保险 第十五条 基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。 基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。 中华人民共和国社会保险法（2018修正）：第二章 基本养老保险 第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。 中华人民共和国社会保险法（2018修正）：第二章 基本养老保险 第十九条 个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。 |
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