| 释义 |
上级可以用函件与下级沟通，函件可以作为上行文、下行文和平行文使用。函件适用于非隶属关系的机构之间的商务交流、询问和回复问题、请求批准和回复审批事项。下行文是指上级领导机关或业务主管部门向所属的下级机关发出的一种文件，通常包括指示、决定、通知和批复等内容。
法律分析
上级对下级可以使用函件，函件既可以作为上行文，也可以作为下行文或平行文。函件适用于不相属机关之间商谈工作、询问和回复问题、请求批准和答复审批事项。下行文是指上级领导机关或业务主管部门对其所属下级机关的一种行文，通常用于发布指示、做出决定、发送通知、批复等。
法律依据
《党政机关公文处理工作条例》第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第八条公文种类主要有：（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
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