释义 |
治安处罚是指对扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,尚不够刑事处罚的,由公安机关给予的处理惩罚。从处罚主体看,我国治安管理处罚实行一元制的处罚体制,我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。从处罚程序看,我国治安管理处罚完全采用行政处理程序。从制裁的角度看,我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚,与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中,治安管理处罚属于中间制裁。从处罚的强制性看,我国治安管理处罚具有警察强制性。治安处罚种类包括警告、罚款、行政拘留以及吊销公安机关发放的许可证。违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的,将不再处罚。 《中华人民共和国治安管理处罚法》 第一条 为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。 第五条 治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。 治安处罚与行政处罚的主要区别 治安处罚与行政处罚的主要区别有: 1、主体不同,治安处罚行政主体只能是公安机关及其工作人员,即,公安民警,还有一些被公安机关授权的乡、镇政府。而行政处罚的行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体; 2、适用依据不同,治安处罚只能适用治安管理处罚条例,而行政处罚的适用,除了治安管理处罚条例外,还有其他的行政法; 3、罚则不同,治安处罚规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留三种,而行政处罚除此之外,还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等,且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同; 4、罚缴方式不同,治安处罚中罚款和决定和收缴由公安机关执行,而行政处罚中,一般实行罚、缴分离制,罚款决定由行政机关执行,罚款的收缴由银行执行。 |