| 问题 | 我国建立粮食专项储备制度是为了()。 |
| 释义 | 为了解决主产区农民卖粮难问题，保护农民种粮积极性，促进粮食生产持续稳定发展，保障国家粮食安全。当初中国一直面临耕地少、人口多、粮食需求压力大的现实，同时，国有粮食部门的经营设施尤其是仓储设施显得严重不足，各地的粮食部门相继出现了"储粮难"的情况。1990年《国务院关于建立国家专项粮食储备制度的决定》及时出台。 粮食一头连着亿万农民，一头连着千家万户。近年来我国粮食持续增产，但仓容总体紧张，部分地区严重不足。做好粮食收储既是当前紧迫工作，也是长期任务，事关重大。要多措并举，加强收储和仓储设施建设，确保粮食颗粒归仓。在保护农民利益前提下，推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向农产品目标价格制度转变。当产品市场价格低于目标价格时，补贴农民，保证农民基本收益；当产品市场价格升高导致物价总水平上涨过快时，补贴低收入群体，保障基本民生。 各地向农民收购议价粮，不得低于国家规定的保护价格，避免谷贱伤农。各省、自治区、直辖市要向农民宣布分品种的保护价格，出安民告示，农民早出售或晚出售，国家都按不低于宣布的保护价格收购，以稳定农民情绪，避免卖粮一拥而上。必须强调，这是一项重要政策，各地必须坚决执行。、建立国家专项粮食储备制度，重点照顾粮食调出省和地区。国务院确定，本年度专项粮食储备计划为一百七十五～二百二十五亿公斤。这部分粮食的统购价与结算价之间的差价贷款，由中央财政贴息。具体计划和办法，由商业部、财政部制定下达。各地转作专项储备的粮食，必须是1990年从农民手里收购的新粮，坚决禁止从库存陈粮中划转。各省、自治区、直辖市人民政府也要根据实际情况，建立本地区的粮食储备，并将计划报国家专项粮食储备领导小组和商业部。认真解决好粮食储存问题。各地要通过建、修、租、买等多种途径解决粮食仓容不足的困难。当前要大力抓好粮食仓库建设。1990年已经安排的建仓计划，各地要保证按期完成，尽快投入使用。为了解决秋粮收购紧急需要，国务院决定再增拨二亿元，用于修建粮食仓库。各地也要挤出一部分资金，用于粮食仓库建设。凡是粮食仓库被占用的地方，要迅速整理收回，用于存粮。粮食部门临时租用仓库和场地，有关部门要予以支持。建仓和露天储存所需的物资器材，物资、商业部门要保证供应。各地露天存放的粮食，一定要严格责任制，加强检查，防止发生坏粮事故。 法律依据： 《中华人民共和国粮食法》 第八条国家建立健全粮食科技创新体系，加强基础性、公益性和前沿性技术研究，鼓励和支持开展应用性技术开发和推广，提高粮食生产和流通科技水平。 |
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