问题 | 未经消防验收房屋出租合同效力应怎样认定? |
释义 | 1、未经消防验收房屋出租合同属于有效的合同。 按照通说,强制性规定区分为效力性强制规定和管理性强制规定。两者的根本区别在于对合同效力的影响,违反管理性强制规定的合同,并不当然导致合同绝对无效;而违反效力性强制规定的合同,为绝对无效的合同。 依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用。此规定管理性规定,管理对象系建筑企业的建设行为,非租赁合同的双方。这就说明,该强制规定旨在管理建筑行业的建筑行为必须要消防设施到位并经验收合格,如若消防验收不合格,该建设行为本身并不无效,建设行为本身仍然具有建筑上的价值,并不因此否认建筑行为本身的效力。所以,在性质上,消防法第十条的规定属于管理性强制规范。因此,即使违反了该管理性强制规定也不影响租赁合同的效力。 2、违反消防验收规定的建筑物,并不代表该建筑物未取得建设工程规划许可证。 消防验收与是否取得建设工程规划许可证是不同的概念,其在法律上的效力亦不相同。违反了未取得建设规划许可证的建筑行为,属于违反效力性强制规定,当属无效,亦即通常说的违章建筑行为无效。而违反消防验收的建设行为则属于违反管理性强制规定。 一、消防验收需要提交哪些材料? 消防验收需要提交的材料包括建设工程消防验收申报表、工程竣工验收报告、消防产品质量合格证明文件等、此外,还需要提交以下的材料: 1、总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源等; 2、建筑的火灾危险性类别和耐火等级; 3、建筑防火防烟分区和建筑构造; 4、安全疏散和消防电梯; 5、消防给水和自动灭火系统; 6、防烟、排烟和通风、空调系统; 7、消防电源及其配电; 8、火灾应急通道、应急照明、应急广播和疏散指示标志; 9、火灾自动报警系统和消防控制室; 10、建筑内部装修; 11、建筑灭火器配置; 12、国家工程建设标准中有关消防安全的其他内容; 13、查验消防产品有效文件和供货证明。 |
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