| 问题 | 租售同权租购同权是一个意思吗？ |
| 释义 | 本文介绍了广州推行的租售同权政策，包括赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，加大住房公积金对租赁住房的支持力度，保障中低收入住房公积金缴存人的租赁居住权利，落实税收优惠，以及逐步加大货币化住房保障政策的实施力度等。租售同权政策的目的是为了保障租房者的权益，促进租赁市场的发展，同时满足城市居民的租赁需求。 法律分析 一、租售同权与租购同权是否相同？ 租售同权与租购同权是同一政策的两种说法。租售同权即租购同权，以广州为例来说，该政策为广州租房新政，是指凡是具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，都可由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校(含政府补贴的民办学校学位)就读。 二、租售同权政策内容 1、赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校(含政府补贴的民办学校学位)就读，具体细则由各区教育行政主管部门制定。(市教育局牵头) 2、加大住房公积金对租赁住房的支持力度。职工提供房屋租赁备案证明和发票申请提取住房公积金，月提取最高限额由原来的不超过上年度本市职工月平均工资2倍的30%，提高至不超过上年度本市职工月平均工资2倍的40%。具体实施细则由广州住房公积金管理中心制定。(广州住房公积金管理中心牵头) 3、保障中低收入住房公积金缴存人的租赁居住权利。在公共租赁住房中划出一定比例，优先租赁给符合广州市公共租赁住房保障办法规定的中低收入住房公积金缴存人。(市住房城乡建设委牵头) 4、落实税收优惠。对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人落实税收优惠政策支持。落实营改增关于住房租赁的有关政策，对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税;对个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年底之前可按规定享受免征增值税政策;对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务，适用6%的增值税税率;对一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法，按照5%的征收率计算缴纳增值税。落实国家关于对个人出租住房和承租住房的个人所得税优惠政策。(市国税局、地税局牵头) 5、保障承租人健康安全居住。加强租赁住房家具、家装环保监督、燃气消防安全监督，确保租赁住房室内环保、安全，满足居住标准。(市住房城乡建设委、公安消防局、质监局牵头) 6、保护承租人的稳定居住权。通过对租期和租金依法进行规范，控制承租人租房成本，保障承租人长期、稳定的居住权益。(市住房城乡建设委牵头) 7、逐步加大货币化住房保障政策的实施力度。完善租赁补贴制度，实行实物保障与租赁补贴并举。对符合条件的群体给予租赁补贴，形成公租房与市场租赁住房互为补充的住房保障体系。(市住房城乡建设委牵头) 增加租赁住房供应，允许商业用房改造成租赁住房 《通知》提出允许将商业用房等按规定改造成租赁住房。经规划行政主管部门批准改建后的住房，其土地使用年限不变，调整后用水、用电、用气价格按照居民标准执行。公安消防等有关职能部门按照改建后的实际使用性质进行审批验收。改建后的租赁住房，不得销售。另外允许出租人按照国家和地方的住宅设计规范改造住房后出租。 壮大现代租赁产业，发展“城中村”现代租赁服务业 扶持住房租赁企业，打造广州现代租赁产业总部经济。鼓励供应主体多元化，抢占发展广州现代租赁产业总部经济的先机。提升住房租赁规模化、集约化、专业化水平。发展“城中村”现代租赁服务业。鼓励村集体、经济联社租赁经营“城中村”住房，将符合安全、消防、卫生等条件的住房统一出租，规范管理。成立广州住房租赁发展投资有限公司(暂定名)。负责统筹全市政策性住房(含公共租赁住房、棚户区改造、人才安居住房、直管公房等)的投资、融资、建设和运营管理，将政策性住房纳入市场化、专业化、社会化供应和管理。 租售同权政策在广州执行之后迅速引起全国性的讨论，特别是一些在城市打拼，且小孩已经到了入学年龄，却苦于没有城市户口的租房者，这部分人的孩子今后就可以与当地孩子享受同等权利，接受同等教育，不得不说该政策对未来有着非常积极的作用。 拓展延伸 租售同权与租购同权是两种房地产租赁政策，它们都旨在解决房地产市场中存在的问题。租售同权政策是指房屋的所有权可以同时出租和出售，而租购同权政策则是指房屋的所有权可以同时出租和购买。这两种政策的目的是鼓励房地产市场的发展，提高住房可获得性。 在租售同权政策下，租赁和销售是同一物业的所有权人享有的权利，这意味着业主可以同时将房屋用于租赁和销售。这种政策可以促进房地产市场的发展，特别是在大城市的核心区域。同时，它也可以提高住房可获得性，为更多的人提供租赁和购买住房的机会。 然而，租售同权政策也存在一些问题。例如，由于租赁和销售是同一物业的所有权人享有的权利，因此业主可能会将房屋用于非法用途，例如居住用途之外的商业用途。此外，租售同权政策还可能导致物业价值下跌，因为租赁和销售可能会导致房屋价值的波动。 另一方面，租购同权政策可以解决这些问题。在租购同权政策下，房屋的所有权可以同时出租和购买，但业主只能将房屋用于租赁和购买，而不能将房屋用于非法用途。这种政策可以减少业主将房屋用于非法用途的风险，从而提高物业的价值。 总的来说，租售同权和租购同权政策都有其优点和缺点。在实际应用中，政府应该根据具体情况进行综合考虑，制定合理的政策，以促进房地产市场的健康发展。 结语 租售同权与租购同权是同一政策的两种说法，旨在保障租购同权，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，同时加大住房公积金对租赁住房的支持力度，保障中低收入住房公积金缴存人的租赁居住权利，落实税收优惠，逐步加大货币化住房保障政策的实施力度，增加租赁住房供应，允许商业用房改造成租赁住房，壮大现代租赁产业，发展“城中村”现代租赁服务业，扶持住房租赁企业，打造广州现代租赁产业总部经济，提升住房租赁规模化、集约化、专业化水平，发展“城中村”现代租赁服务业，鼓励村集体、经济联社租赁经营“城中村”住房，成立广州住房租赁发展投资有限公司，负责统筹全市政策性住房的投资、融资、建设和运营管理。租售同权政策的实施对于租房者来说具有重要意义，尤其是对于在城市打拼且小孩已经到了入学年龄的租房者来说，他们的孩子今后可以与当地孩子享受同等权利，接受同等教育，租售同权政策的未来具有非常积极的作用。 法律依据 中华人民共和国电子商务法：第二章 电子商务经营者 第一节 一般规定 第二十一条 电子商务经营者按照约定向消费者收取押金的，应当明示押金退还的方式、程序，不得对押金退还设置不合理条件。消费者申请退还押金，符合押金退还条件的，电子商务经营者应当及时退还。 中华人民共和国民法典：第十四章 租赁合同 第七百一十九条 承租人拖欠租金的，次承租人可以代承租人支付其欠付的租金和违约金，但是转租合同对出租人不具有法律约束力的除外。 次承租人代为支付的租金和违约金，可以充抵次承租人应当向承租人支付的租金；超出其应付的租金数额的，可以向承租人追偿。 中华人民共和国民法典：第十五章 融资租赁合同 第七百四十条 出卖人违反向承租人交付标的物的义务，有下列情形之一的，承租人可以拒绝受领出卖人向其交付的标的物： （一）标的物严重不符合约定； （二）未按照约定交付标的物，经承租人或者出租人催告后在合理期限内仍未交付。 承租人拒绝受领标的物的，应当及时通知出租人。 |
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