| 释义 |
法律主观：
抽象行政行为有效成立的要件是：行政立法经享有相应行政立法权的行政机关讨论决定；行政立法经行政首长签署；行政立法公开发布；法定的其他条件。抽象行政行为是指行政机关在进行行政管理中，针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件的活动。
法律客观：
《中华人民共和国行政处罚法》第一条 为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。 《中华人民共和国行政处罚法》第二条 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
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