| 释义 |
要看具体情况来判定。一般情况下，农村的荒地并非“谁开荒就归谁”，但实务中，一些地方如果开荒人履行了相应的法定程序也是可以被确权的。
根据第二轮土地承包相关规定，有四类土地不能确权，其中就包括四荒地，主要是因为：四荒地大多属于农村集体土地，有的就算空闲，可能也有其他规划用途，不能因为有人开垦耕作了，就给予其确权发证。
但有些地方，也是存在特殊情况的。开荒申请人，按照土地管理法的规定，可以向乡级或者县级人民政府申请对土地使用权的确认，根据确认结果决定合同的效力。这需要履行相应的法定手续。
确权要满足以下条件：
1、开垦行为得到村集体的许可并履行了相关程序的。
2、所开垦土地不属于林地、草地及其他保护地的任何一种。
3、所开垦土地不存在土地纠纷，不触犯其他农民利益。
一、自己开垦的荒地需要缴纳地租吗？
判定私开的荒地是否要交租，首先得确定开荒是合法还是非法，是国有荒地还是集体所有的荒地。
如果是国家所有，那就是按着市场情况对外发包，并且国家不控制这部分的价格。
还有一部分开垦的荒地是私自开发的，这部分土地很少经过正规程序去开发，也就不能私自使用，属于村集体所有。
对于这方面的土地，村集体就会以正常发包形式进行对外承包，而农民开垦荒地也是付出了金钱以及劳力，所以村集体会优先承包给，并且收取适当的承包费。
二、开垦的荒地能拿作物补贴吗？
就拿三大粮之一的玉米来举例，明文规定如下：“在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米的面积，不享受玉米生产者补贴。”
除了玉米，事实上其他所有农作物品种凡是种在私自开垦的荒地上，也都无法领到补贴。
|