| 问题 | 行政拘留与刑事拘留的转化条件 |
| 释义 | 行政拘留是行政处罚的一种，公安机关依法对违反行政法规的人限制人身自由，如果涉嫌刑事犯罪需要限制人身自由，可以实施刑事拘留，拘留后需立即送看守所羁押，24小时内通知家属，24小时内进行讯问，发现不应拘留需立即释放。 法律分析 行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。 如果公安机关掌握新证据，当事人涉嫌刑事犯罪需要限制人身自由的，可以实施刑事拘留。 对被拘留的犯罪嫌疑人审查后，根据案件情况报经县级以上公安机关负责人批准，分别作出如下处理： 一、需要逮捕的，在拘留期限内，依法办理提请批准逮捕手续； 二、应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，依法办理取保候审或者监视居住手续后，直接向人民检察院移送起诉； 三、拘留期限内未能查清犯罪事实的，依法办理取保候审或者监视居住手续后，继续侦查； 四、撤消案件的，释放被拘留人，发给释放证明。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十五条公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。 拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。 第八十六条公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。 结语 行政拘留是常见且重要的行政处罚方式，公安机关依法对违反行政法规的人采取短期限制人身自由的措施。作为最严厉的行政处罚，适用于严重违法但不构成犯罪的情况。如有新证据涉及刑事犯罪，公安机关可实施刑事拘留。对被拘留的犯罪嫌疑人，根据案件情况报经上级公安机关批准，可采取逮捕、取保候审、监视居住等处理方式。拘留证必须出示，被拘留人应立即送看守所羁押，并及时通知家属。公安机关应在24小时内进行讯问，若发现不应拘留的情况，必须立即释放并发放释放证明。 法律依据 公安机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第六节 查封、扣押 第二百三十二条 扣押犯罪嫌疑人的邮件、电子邮件、电报，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作扣押邮件、电报通知书，通知邮电部门或者网络服务单位检交扣押。 不需要继续扣押的时候，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作解除扣押邮件、电报通知书，立即通知邮电部门或者网络服务单位。 公安机关办理刑事案件程序规定：第六章 强制措施 第四节 拘 留 第一百三十一条 对被拘留的犯罪嫌疑人审查后，根据案件情况报经县级以上公安机关负责人批准，分别作出如下处理： （一）需要逮捕的，在拘留期限内，依法办理提请批准逮捕手续； （二）应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，依法直接向人民检察院移送审查起诉，或者依法办理取保候审或者监视居住手续后，向人民检察院移送审查起诉； （三）拘留期限届满，案件尚未办结，需要继续侦查的，依法办理取保候审或者监视居住手续； （四）具有本规定第一百八十六条规定情形之一的，释放被拘留人，发给释放证明书；需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门。 公安机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第六节 查封、扣押 第二百三十四条 有关犯罪事实查证属实后，对于有证据证明权属明确且无争议的被害人合法财产及其孳息，且返还不损害其他被害人或者利害关系人的利益，不影响案件正常办理的，应当在登记、拍照或者录音录像和估价后，报经县级以上公安机关负责人批准，开具发还清单返还，并在案卷材料中注明返还的理由，将原物照片、发还清单和被害人的领取手续存卷备查。 领取人应当是涉案财物的合法权利人或者其委托的人；委托他人领取的，应当出具委托书。侦查人员或者公安机关其他工作人员不得代为领取。 查找不到被害人，或者通知被害人后，无人领取的，应当将有关财产及其孳息随案移送。 |
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