| 问题 | 营业税改增值税影响有哪些是怎样规定的？ |
| 释义 | 我国“十二五规划纲要”中明确提出“按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则，健全税制体系，加强税收法制建设。扩大增值税征收范围，相应调减营业税等”，在当前复杂的国内外经济形势下，应明确一定的原则导向，继续完善宏观调控式的结构性减税政策；同时，积极破解深层结构性约束，大力推进税制优化式结构性减税顺利进行。2011年，财政部和国家税务局经国务院批准，联合下发了营业税改增值税的试点方案，以上海为试点，自2012年1月1日起对交通运输业服务（不含铁路运输）和部分现代服务业开展营改增工作；2012年8月1日起，将试点范围又扩展到北京、天津、广东、安徽、福建、浙江、湖北、江苏等地区；2013年8月1日起，在全国范围内开展营改增试点工作；2014年1月1日起，将铁路运输业和邮政业纳入营改增试点范围；2014年6月1日起，将电信业纳入营改增试点范围。2015年5月，营改增的最后三个行业建安房地产、金融保险、生活服务业的营改增方案将推出，不排除分行业实施的可能性。其中，建安房地产的增值税税率暂定为11%，金融保险、生活服务业为6%。这意味着，进入2015年下半年后，中国或将全面告别营业税。 营改增的推行对我国的经济发展具有重要影响，有利于税收制度的完善，有利于调整市场经济结构，有利于充分发挥增值税的作用，更加科学合理，更加符合国际惯例。营改增对企业也产生一定的影响，在税负、经营策略、企业利润、财务工作等方面的影响都较为深刻，这些影响有积极的，也有消极的，企业应当充分利用积极影响，正确应当消极影响，为企业的可持续发展奠定基础。 ~1/10~ 一、营业税改增值税的基本概述 （一）营业税改增值税的意义 将营业税改为增值税不仅更加符合国际惯例，也符合我国的基本国情，有利于推动市场经济的发展，因此，将营业税改为增值税具有重要的意义。 1.有利于完善税制 营业税和增值税对市场活动的影响不同，在两种税制下企业的税负也有所不同。营业税的计税依据是全部营业额，不存在相互抵扣，造成重复征税的问题。而且产品的生产环节越多，“道道征收”的现象致使重复征税问题更加严重，降低了企业经济效率，阻碍生产与经营的发展。而实施营改增之后，最大限度地减少了重复征税问题，也有利于完善我国税制，可以从制度上解决营业税制下“道道征收、全额征收”的重复征税问题，实现增值税税制下“环环征收、层层抵扣”。 2.有利于调整市场经济结构 改革之前增值税主要征税范围是除建筑之外的第二产业，第三产业中的大部分行业则属于营业税的征收范围。由于营业税具有“道道征收、全额征收”的特点，导致服务业的税负比较繁重，严重阻碍了服务业的发展，不利于市场经济结构的调整。营业税改增值税后，克服了重复征税问题，降低了服务业的税负，提高了服务业的盈利能力，促使服务业向着专业化的方向健康发展，进一步促进了市场经济结构的调整。 |
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