| 问题 | 政府采购类似业绩如何定义 |
| 释义 | 政府采购类似业绩定义是以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。采购人或者采购以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 一、分散招标与集中采购的区别 集中采购是指采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中进行采购，集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购，目录内属于通用的采购项目，应当委托集中采购机构代理采购，属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购。分散采购是指对集中采购目录以外且在采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，由采购单位自行组织或委托集中采购机构、中介代理机构（统称“政府百采购代理机构”）组织实施采购的模式。公开招标则是政府采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。。 二、建设工程发包方具有合法资格的条件 建设工程发包具有合法资格的条件：1、招标人已经依法成立；2、建设工程施工招标项目还必须有招标所需的设计图纸及技术资料，货物采购项目招标应当提出货物的使用与技术要求；3、项目已经审批通过；项目已经审批通过，包括项目本身已经通过立项审批，同时，如果国家规定该招标项目的招标需要审批，还必须经过招标审批；4、有充足的项目资金；5、其他条件；规定条件时，应当坚持平等与公平原则，不能以不合理的条件限制部分投标人投标，实施歧视待遇。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： （一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息； （二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； （四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件； （五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准； （六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； （七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地； （八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 |
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