造成社会恐慌是什么罪？

    法律分析：
    散播谣言涉嫌编造、故意传播虚假信息罪，承担以下责任：
    一是民事责任
    二是行政责任
    三是刑事责任
    法律依据：
    《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
    （一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；
    （二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；
    （三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。”
    《中华人民共和国刑法》
    第二百四十六条 侮辱罪、诽谤罪：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
    第二百九十一条 编造、故意传播虚假恐怖信息罪：编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。