什么是行政命令?

    法律分析：行政机关所作出的行政命令一般是指行政机关及其工作人员依法下达的，要求下一级行政机关及其工作人员或者要求行政相对人为或者不为一定行为的指令。例如国务院就有权根据宪法和法律，来依法发布决定和命令。
    一、怎样举报法官违法办案
    1、本院纪检部门
    负责指导本院纪检、监察工作本院工作人员贯彻执行法律、法规和上级决定、规定的情况进行监督理对本院及其工作人员违反纪律、法律行为的控告、检举，并按照管理权限进行查处理检察人员不服处分决定的申诉
    2、上级法院
    从《中华人民共和国人民法院组织法》的规定看，上下级法院之间的关系表述为监督与被监督关系更加准确。《中华人民共和国人民法院组织法》第十七条规定了，下级人民法院的审判工作受上级人民法院监督。
    对于案件本身来说，如果认为法官违法判案，可以向上级法院上诉决已经生效的，可以申请法院再审予以纠正。
    3、纪委
    上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。
    4、纪检监察机关
    受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为理国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉法官明显违法判案的，可以对法官进行投诉、举报，由纪检监察机关对其进行纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    二、行政复议是否能提交行政诉讼
    根据《行政诉讼法》的规定，一般情况下，行政诉讼并非必经行政复议。只要认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯自己的合法权益，可以不申请复议，直接向人民法院提起诉讼。但是法律对某些情况有特殊规定，要求行政复议前置于行政诉讼。例如，《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
    三、行政诉讼相关行政行为中的抽象行政行为
    抽象行政行为行政诉讼法是不进行管理的。法院不进行管理的案件分别有：行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
    法律依据：《中华人民共和国宪法》第八十九条
    国务院行使下列职权：
    （一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；
    （十八）全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。
    第九十条
    国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作；召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。
    各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。