行政命令是具体行政行为吗？

    法律分析：
    是，行政命令有具体的对象，有具体的内容要求。所以说是具体行政行为而非抽象行政行为。
    法律依据：
    《中华人民共和国行政强制法》
    第四条 行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
    第九条 行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。