解决农民问题的理论和政策

    法律分析： 1、种粮直补政策：中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿。 2、农资综合补贴政策：中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，种农资综合补贴资金1071亿。
    法律依据： 《中华人民共和国农业法》 第三条 ：国家把农业放在发展国民经济的首位。
    农业和农村经济发展的基本目标是：建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制，不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。