| 问题 | 资质标准修订原则 |
| 释义 | 2014年11月6日颁布的2015年最新《建筑企业资质标准》已经颁布，将于2015年1月1日开始实施。目的是为了进一步简政放权，规范行政审批，引导建筑业结构调整和转型升级，促进建筑业人才持续发展。 1、高端准入、低端放开、平稳过渡原则; 2、标准框架保持施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列不变。 3、资质类别方面，对不符合现行法律法规和只能要求的承包资质予以取消;对部分专业划分过细、市场需求少、经营范围相近的专业承包资质予以合并。 4、在资质标准要求方面，对部分与目前工程实际制度不相适应的要求进行了调整，并增加了必要的引导。 一、控股方能否能否参加投标 控股方能参加投标，只要是满足投标的条件就可以了。 1、投标人应当具备承担招标项目的能力，对于建设工程投标来讲，其实质就是投标人应当具备法律法规规定的资质等级。对于建设工程施工企业，这种能力体现在不同资质等级的认定上，其法律依据为《建筑业企业资格管理规定》(2001年4月18日建设部发布)，根据该规定，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，每个序列各有其相应的等级规定。对于建设工程勘察设计企业来讲，其法律依据为《建设工程勘察设计企业资质管理规定》(2001年7月25日建设部发布)，根据该规定，工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质；工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专项资质。每种资质各有其相应等级(工程勘察设计综合资质只设甲级)。 《建筑业企业资质管理规定》和《建设工程勘察设计企业资质管理规定》规定了各资质等级具有不同的承担工程项目的能力，各企业应当在其资质等级范围内承担工程。需要注意的是，根据《建筑业企业资质管理规定》和《建筑工程勘察设计企业资质管理规定》的有关规定，新设立的建筑业企业或建设工程勘察设计企业，到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。这些规定，实际上就把建设工程施工和勘察、设计投标人的资格限定在企业法人上。 二、装饰装修施工资质办理的流程 1、领取营业执照 申请装修资质前，建筑企业必须领取到营业执照。 2、提出书面申请 办理二级装修资质的企业要以法人名义向区县建设行政主管部门提出书面申请，区县建设行政主管部门同意后，上报市住房和城乡建设局。 3、进行审核 批准市住房和城乡建设局对申请装修资质的企业进行审核，主要审核企业人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准。符合建筑装修装饰工程专业承包资质条件后下发批准文件。 4、资料上报 申请装修资质的企业按照属地管理的原则向所在区建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。 5、进行公示 建管处对资质申请材料进行审核，对属于市级核准范围的资质进行公示，公示完成后，无异议的予以核准并报省建管局备案。 6、领取证书 企业在资质核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，待领取注册建造师证书后，再领取装修装饰资质证书。总而言之，申请装修装饰资质需要经过的步骤是：领取营业执照、提出申请资质、审核批准、上报、公示、最后领资质证书。 |
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