问题 | 泉州市政府信息公开的原则是什么? |
释义 | 本文介绍了泉州市政府信息公开的基本原则,包括政府责任原则、一般公开原则、政府各部门间的信息互通共享原则、及时公开原则以及确保公民能够便捷获取政府信息的原则。政府信息公开的立法应当从政府责任的角度去设计相关制度,明确行政机关的职责,强化政府的责任意识。同时,政府信息公开的基本原则包括政府责任原则、一般公开原则、政府各部门之间信息互通共享原则、及时公开原则以及保证公民能够便捷知道有关政府信息的原则。 法律分析 泉州市政府信息公开的基本原则包括:政府责任原则、一般公开原则、政府各部门间的信息互通共享原则、及时公开原则以及确保公民能够便捷获取政府信息的原则。在我国的政府信息公开法中应从政府责任的角度去设计相关制度,要将信息公开明确为行政机关负有的职责,以强化政府的责任意识。 二、具体内容 1、政府责任原则。即在我国的政府信息公开法中应从政府责任的角度去设计相关制度,要将信息公开明确为行政机关负有的职责,以强化政府的责任意识。如果从公民权利的角度规定信息的公开,则不易落实为政府的积极行为,成为某些工作人员逃避公开信息的责任的借口。要明确政府、公民在政府信息公开及使用方面的权利义务。即行政机关有权收集、获取、传播发布以及保密相关的信息,公民有权要求控制相关信息的行政机关公开这些信息,政府机关有义务按照法律的规定或者依照公民的要求公布这些信息。 2、一般公开原则。所谓一般公开原则,就是指除法律、行政法规规定不予公开的事项外,政府信息一律公开。不宜公开的信息主要是涉及国家的安全、行政活动效率以及个人隐私和商业秘密等。世界各国的政府信息公开立法在适用范围上都以公开为原则,不公开为例外。关于如何科学地界定不公开信息的范围,是政府信息公开立法所要解决的一个关键问题。我国的政府信息公开立法有必要借鉴国外的经验对不公开事项的标准作进一步的研究,既要保障行政机关根据公共利益的要求依法自主决定是否公开相关信息,又要有效防止滥用行政自由裁量权。 3、政府各部门之间信息互通共享原则。由于受到传统计划经济体制下各部门各自为政的粗放式信息管理方式影响,各部门在信息的收集、分析、管理等方面存在严重的部门倾向,政府信息相互割裂、不成系统。这一方面加重了公民提供信息的负担,另一方面也影响了行政效率,造成资源的巨大浪费,影响了行政决策的效率和质量,不利于依法行政的实现。政府信息立法要强化各部门间的信息互通共享,节约信息公开制度运作的成本,减少不必要的重复劳动。 4、及时公开原则。为了督促行政机关及时有效地公布信息,各国信息公开法都对信息公布的时限作了明确的规定。我国的政府信息公开立法也应当规定政府信息公开的时限。另外,为了保证信息及时公开,除了规定时限外,还应当建立政府信息登记制度,对现有信息进行科学的整理、分类,编制政府信息目录。一旦公民提出公开信息的申请,政府工作人员能及时地检索该信息并提供给申请人,方便老百姓。 5、保证公民能够便捷知道有关政府信息原则。政府信息公开必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把维护最大多数人民的最大利益作为出发点和落脚点。政府信息公开的直接目的就是方便公民的生产、生活,减少信息封闭给公民生产、生活带来的负面影响。因此在立法时应充分考虑便民原则,保证公民能及时、准确地获取相关信息,满足生产、生活的需要。要发挥网络优势,充分利用政府网站的信息公开功能。 政府信息公开的目的在于对政府的相关行政审批程序进行公开,接受人民群众的监督。根据政府的职能使命,政府的行政机关有责任对自己的相关行政审批事项以及对部分责任人的处罚情况向公众进行通报和公示,在司法实践中,应当根据当前的工作任务和完成情况进行合理的信息公开。 拓展延伸 政府信息公开立法应如何界定不公开事项的范围是一个重要的问题,涉及到政府信息公开的透明度和公正性。根据法律规定,政府应当将涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等事项列为国家不公开事项。但是,不公开事项的范围应该得到明确界定,不能过度扩大范围或者缩小范围。 具体来说,政府信息公开立法应当根据国家秘密、商业秘密、个人隐私等事项的重要程度、敏感程度以及公开后可能对国家安全、经济利益、社会公共利益等造成的影响等因素,合理界定不公开事项的范围。同时,还应当考虑到社会公共利益、个人隐私权等因素,确保政府信息公开的公正性和透明度。 政府信息公开立法应该明确界定不公开事项的范围,既要保障国家秘密、商业秘密、个人隐私等事项的重要程度和敏感程度,也要考虑到社会公共利益、个人隐私权等因素,确保政府信息公开的透明度和公正性。 结语 政府信息公开是保障公民知情权的重要途径,对于我国政府信息公开的基本原则,应从政府责任、一般公开、政府各部门间的信息互通共享、及时公开以及保证公民能够便捷获取政府信息的原则进行设计。政府信息公开立法应强化各部门间的信息互通共享,节约信息公开制度运作的成本,减少不必要的重复劳动,同时规定政府信息公开的时限,并建立政府信息登记制度,方便公民及时、准确地获取相关信息。政府信息公开的目的是对政府的相关行政审批程序进行公开,接受人民群众的监督,同时从公民权利的角度规定信息的公开,以强化政府的责任意识。 法律依据 中华人民共和国核安全法:第五章 信息公开和公众参与 第六十九条 涉及国家秘密、商业秘密和个人信息的政府信息公开,按照国家有关规定执行。 中华人民共和国慈善法:第八章 信息公开 第七十一条 慈善组织、慈善信托的受托人应当依法履行信息公开义务。信息公开应当真实、完整、及时。 中华人民共和国慈善法:第八章 信息公开 第七十六条 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息,不得公开。 |
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