| 问题 | 辅警人员有执法权吗?为什么 |
| 释义 | 辅警是一种辅助警察执法的角色，没有独立的执法权，必须在正式警察的指挥和监督下工作。他们的职责包括治安巡逻、交通疏导、纠纷调解等警务活动，但不能对违法行为人进行行政处罚或强制措施决定。虽然目前没有国家层面的辅警立法，但各地法规和规章对辅警的权限和职责有明确规定。辅警的工作是为了辅助正式警察履行各项警务活动，维护社会治安和公共秩序。 法律分析 一、辅警有没有执法权 辅警和协警是一样的概念，不是正式的警察，没有执法权，他们是辅助执法，也就是说，辅助警察执法，帮忙的。但是警察可以委托或者在场监督辅警来执法。也就是一般执行执法任务的时候，都必须要有正式警察在场。 辅警是在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动； 疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动；社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；信息采集、数据统计、文字记录等警务活动；专业技术、后勤等警务保障活动；公安机关确认的其他辅助性警务活动。 由此可见，辅警不得从事其他执法行为，也不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。辅警虽然没有执法权，但并不是说他们不能实施执法行为。 二、辅警职务职责 目前关于辅警没有国家层面的立法，但多数地方法规和规章将辅警权限和职责归纳为： 公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行下列职责： (一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动； (二)疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动； (三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动； (四)信息采集、数据统计、文字记录等警务活动； (五)专业技术、后勤等警务保障活动； (六)公安机关确认的其他辅助性警务活动。 结语 辅警是在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行各项警务活动的人员。虽然辅警没有执法权，但他们在治安巡逻、交通疏导、纠纷调解等方面发挥着重要的辅助作用。辅警的职责包括维护社会治安、保障交通安全、进行公安行政管理等多个方面。虽然辅警不能实施执法行为或作出行政处罚决定，但他们在协助正式警察开展工作方面起到了积极的作用。 法律依据 中华人民共和国人民警察法（2012修正）：第五章 警务保障 第三十二条 人民警察必须执行上级的决定和命令。 人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见，但不得中止或者改变决定和命令的执行；提出的意见不被采纳时，必须服从决定和命令；执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责。 |
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