| 问题 | 海关执法区域如何规定 |
| 释义 | 本文主要介绍了海关执法范围和海关监管区的概念及其相关内容。海关的执法范围包括多个方面，如进出境运输工具、进出境货物、加工贸易进口货物等。海关监管区是由海关全权负责管理的区域，海关具有许多执法权力，如检查权、查阅复制权、查问权、查验权、查询权、稽查权、扣留权、连续追缉权、行政处罚权、佩带和使用武器权、强制执行权等。 法律分析 海关执法范围包括以下几个方面： 1. 进出境运输工具所处的空间，包括其在境内的运行路线、停靠地点； 2. 进出境货物的进出境地点和存放区域； 3. 加工贸易进口货物的加工和储存区域； 4. 保税仓库、保税工厂； 5. 经济特区、经济技术开发区、经济开放区、沿海开放城市； 6. 受海关管理的减免税进口货物的使用区域； 7. 其他海关监管的空间范围。 海关监管区是由海关全权负责管理的区域，在这个区域里，对海关来说，法律和行政法规赋予了海关很多执法权力；对管理相对人来说，进出海关监管区的运输工具、货物、物品以及相关的人员，都应当办理有关的海关手续。 新《海关法》对海关监管区域的具体范围做了规定，海关监管区，是指设立海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件互换局（交换站）和其他有海关监管业务的场所，以及虽未设立海关，但是经国务院批准的进出境地点。 二、海关执法权利范围 1、检查权 除法律另有规定的以外，在海关监管区检查进出境运输工具；在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品的场所，检查走私嫌疑人的身体，检查与进出口活动有关的生产经营情况和货物。 2、查阅、复制权 查阅、复制进出境人员的证件，查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他的有关资料。 3、查问权 查问违反《海关法》或相关法律法规的嫌疑人。 4、查验权 查验进出境货物、个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品。 5、查询权 查询被稽查人在商业银行或者其他金融机构的存款帐户。 6、稽查权 稽查企业进出境活动及进出口货物有关的账务、记账凭证、单证资料等。 7、扣留权 扣留违反《海关法》的进出境运输工具、货物和物品及与之有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其它资料。扣留走私罪嫌疑人，时间一般不超过24小时，特殊情况可延长至48小时。 8、连续追缉权 对违抗海关监管逃逸的进出境运输工具或个人连续追至海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，将其带回处理。 9、行政处罚权 对尚未构成走私罪的违法当事人处以行政处罚。包括对走私货物、物品及违法所得处以没收，对有走私行为和违反海关监管规定行为的当事人处以罚款，对有违法情事的报关企业和报关员处以暂停或取消报关资格。 10、佩带和使用武器权 海关为履行职责，可以依法佩带武器，海关工作人员在履行职责时可使用武器。 1989年6月，海关总署、公安部联合发布《海关工作人员使用武器和警械的规定》。根据该项规定，海关使用的武器包括轻型枪支、电警棍、手铐以及其他经批准可使用的武器和警械。使用范围为执行缉私任务时，使用对象为走私分子和走私嫌疑人。使用条件必须是在不能制服被追缉逃跑的走私团体或遭遇武装掩护走私，不能制止以暴力掠夺查扣的走私货物、物品和其他物品，以及以暴力抗拒检查、抢夺武器和警械、威胁海关工作人员生命安全非开枪不能自卫时。 11、强制执行权 是在有关当事人不依法履行义务的前提下，为实现海关的有效行政管理，按照法定程序，采取法定的强制手段，迫使当事人履行法定义务。海关的强制执行权包括强制扣税、强制履行海关处罚决定等。 拓展延伸 海关稽查范围及具体规定是关于海关稽查范围和程序的规定，旨在规范海关稽查工作，保障稽查的合法性和公正性，促进国际贸易的健康发展。根据该规定，海关稽查的范围包括进出境运输工具、货物、物品和走私运输工具等，而具体的稽查程序则包括实地检查、询问、查询、抽样、稽查报告等。 此外，海关稽查还需要遵守一定的程序和规定，如出示《海关稽查证》、告知被查对象的权利和义务、遵守被查对象的财产权等。同时，海关稽查也需要依法进行，任何单位和个人都不得阻挠和干涉。 综上所述，海关稽查范围及具体规定是保障稽查工作顺利进行和规范稽查行为的重要法律法规，对于维护国际贸易秩序和保护消费者权益具有重要的意义。 结语 以上是海关执法范围及海关监管区的内容。新《海关法》对海关监管区域做了规定，海关监管区是指设立海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件互换局（交换站）和其他有海关监管业务的场所，以及虽未设立海关，但是经国务院批准的进出境地点。海关执法范围包括检查权、查阅、复制权、查问权、查验权、查询权、稽查权、扣留权、连续追缉权、行政处罚权、佩带和使用武器权、强制执行权。 法律依据 中华人民共和国海关法（2021修正）：第七章 执法监督 第八十一条 海关工作人员在调查处理违法案件时，遇有下列情形之一的，应当回避: （一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属； （二）本人或者其近亲属与本案有利害关系； （三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。 中华人民共和国海关法（2021修正）：第四章 进出境物品 第四十七条 进出境物品的所有人应当向海关如实申报，并接受海关查验。 海关加施的封志，任何人不得擅自开启或者损毁。 中华人民共和国海关法（2021修正）：第七章 执法监督 第八十条 任何单位和个人均有权对海关及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。收到控告、检举的机关有权处理的，应当依法按照职责分工及时查处。收到控告、检举的机关和负责查处的机关应当为控告人、检举人保密。 |
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