| 释义 |
法律分析：
当事人起诉应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。向法院起诉应提交材料：原告主体资格的材料，证明原告诉讼主张的证据，当事人向法院提交书证，立案，交费，开庭。法院会根据用户提供的被告联系电话、现住址等信息进行送达。若通过其他方式无法送达的，法院会进行公告送达。所以在被告下落不明时用户也可以向法院起诉，法院通过公告的形式向被告送达起诉状和开庭传票。
法律依据：
《北京法院网上预约立案工作办法(试行)》 第五条 当事人或者代理人应按照网上预约立案系统的要求准确填写诉讼标的额、当事人及代理人相关身份信息，并按照要求上传起诉状（申请书）、身份证明及委托手续、证据材料等必要的起诉（申请）材料。
通过网上预约立案系统所提交的起诉材料中不应包含诉讼保全申请材料。当事人或者代理人在预约立案过程中同时申请诉讼保全的，应于网上预约立案申请审核通过后前往预约立案法院当面提交诉讼保全申请材料。
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