| 问题 | 行政机关在采取冻结措施后应当在法定期限内作出处理决定 |
| 释义 | 行政强制法明确规定，自冻结存款、汇款之日起30日内，行政机关应当作出处理决定或者解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以最多延长30日。 行政机关违反本法规定，在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。但是，法律另有规定的除外。对有当事人没有违法行为，或者冻结的存款、汇款与违法行为无关，或者行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结，或者冻结期限已经届满等情形的，行政机关应当及时作出解除冻结的决定，并及时通知金融机构和当事人。行政机关违反上述规定的，要依法承担相应的法律责任：由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给公民、法人或者其他组织造成损失的，应当给予国家赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这里规定的刑事责任主要是玩忽职守罪。 玩忽职守是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正确地履行职责，致使公共财产、国家和人民利益受到损失的行为。该罪的主要表现：一是在履行职责过程中，马虎草率、敷衍塞责，严重不负责任；二是放弃职守，不履行自己应尽的职责。行政执法人员作为行政机关工作人员，在实施行政强制的过程中，对工作极端不负责任，在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结，致使公共利益和公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的行为，属于玩忽职守的违法行为。对行政执法人员在实施行政强制工作中玩忽职守，构成犯罪的，要依据刑法第三百九十七条的规定追究刑事责任。刑法第三百九十七条规定：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。” 法律依据 《行政强制法》第三十二条第一款 规定，自冻结存款、汇款之日起30日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定;情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律另有规定的除外。 第三十三条 的规定，有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除冻结决定： (1)当事人没有违法行为； (2)冻结的存款、汇款与违法行为无关； (3)行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结； (4)冻结期限已经届满； (5)其他不再需要采取冻结措施的情形。 并且，行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后，应当立即解除冻结。 |
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