| 问题 | 暂予监外执行时，由哪个部门来决定是否执行？ |
| 释义 | 监外执行是由人民法院或执行机关决定，具体由当地社区矫正机构执行，适用条件包括严重疾病保外就医、怀孕或哺乳婴儿、生活不能自理，执行程序根据不同阶段有不同情形，同时进行社区矫正。 法律分析 一、监外执行哪个部门决定 监外执行的决定可以由人民法院判决时，直接决定。也可由执行机关批准决定(监狱)。监外执行具体由当地的社区矫正机构执行，一般是当地的司法局。 二、哪些人可以监外执行 根据我国《刑事诉讼法》第214条规定，监外执行需要具备一定的条件，只要具备以下任何一种条件，就可以申请暂于监外执行： 1、罪犯有严重疾病需保外就医。需要注意的是，这种严重疾病不能是自残自伤的罪犯，而且如果保外就医时可能有社会危险性，则不得保外就医。 2、罪犯怀孕或者正在哺乳自己的婴儿。 3、罪犯生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会。 此外，对于第一种情况，即罪犯犯有严重疾病的情况，需要由医院开具证明文件，此文件的开具单位必须是由省级人民政府指定的医院。通过对这些证明文件的审批通过，方可交予监外执行。当发现被保外就医的罪犯不符合保外就医条件的，或者严重违反有关保外就医规定的，还应当及时收监执行。 三、监外执行怎么办? 根据我国《刑事诉讼法》及《监狱法》的有关规定，对于不同阶段且具备监外执行条件的犯罪分子，其办理程序有不同的情形，主要有以下几种： 1、对于那些具备暂予监外执行条件的罪犯，人民法院判决时，可直接决定。同时，人民法院决定暂予监外执行的，应当制作《暂予监外执行决定书》，载明罪犯基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等内容，并抄送人民检察院和罪犯居住地的公安机关。 2、在判决、裁定执行过程中，对具备监外执行条件的罪犯，由监狱提出书面意见，报省、自治区、直辖市监狱管理机关批准。 3、在看守所、拘役所服刑的罪犯需要暂予监外执行的，应由看守所或拘役所提出书面意见，报主管的县级以上公安机关审查决定。批准暂予监外执行的机关应当将批准的决定抄送人民检察院。 有的人认为对罪犯适用暂予监外执行只能是在服刑期间，但其实在作出裁决的同时，也是有可能决定对罪犯暂予监外执行的。而在暂予监外执行原因消除之后，若刑期还没有届满的话，那此时需要收监继续执行剩余刑罚。当然，一般在监外执行期间也是会正常计算罪犯的刑期。不过，此时也会同时对罪犯实行社区矫正。 结语 监外执行的决定由人民法院判决时直接决定，也可由监狱批准决定。具体执行由当地社区矫正机构执行，一般是当地司法局。根据我国刑事诉讼法，符合以下条件之一的罪犯可以申请暂于监外执行：严重疾病需保外就医、怀孕或哺乳婴儿、生活不能自理且不危害社会。对于严重疾病的情况，需由省级指定医院开具证明文件，通过审批后方可执行。不同阶段的监外执行，办理程序有所不同，需遵循相关法律规定。在暂予监外执行原因消除后，刑期未满仍需收监执行剩余刑罚，同时进行社区矫正。 法律依据 中华人民共和国行政强制法：第六章 法律责任 第六十七条 人民法院及其工作人员在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 中华人民共和国行政强制法：第四章 行政机关强制执行程序 第一节 一般规定 第四十二条 实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。 执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。 中华人民共和国行政强制法：第三章 行政强制措施实施程序 第三节 冻结 第三十二条 自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。 延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。 |
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