| 问题 | 刑事案件指定管辖的情形 |
| 释义 | 指定管辖是指在管辖不明或有管辖权的法院不宜行使管辖权时，由上级法院以指定的方式确定案件的管辖。指定管辖分为两种情况：一是有管辖权的法院因特殊原因不能行使管辖权，需由上级法院指定其他适宜的法院管辖；二是因管辖权争议，双方协商不成时需报请共同上级法院指定管辖。指定管辖应逐级进行，上级法院指定管辖后需书面通知相关法院和被指定的法院，并及时告知当事人。 法律分析 指定管辖是指当管辖不明或者有管辖权的法院不宜行使管辖权时，由上级人民法院以指定的方式确定案件的管辖。《刑事诉讼法》第27条规定：上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。可见，指定管辖分为两种情况： (一)有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权。所谓特殊原因，包括事实上和法律上的原因。事实上的原因，如有管辖权的人民法院遇到了不可抗力的事由，即地震、水灾等无法行使管辖权;法律上的原因，如受诉法院的审判人员，因当事人申请回避或者审判人员自行回避，无法组成合议庭对案件进行审理。出现上述情况之一的，应由上级人民法院在其辖区内，指定其他适宜的人民法院管辖。 (二)因管辖权发生争议，经双方协商未能解决争议所谓争议，包括相互推诿或者相互争夺。通常是因为法院之间辖区界限不明，或者对法律的规定理解不一致，也有因地方保护主义为其局部经济利益争先立案。不论属于哪种原因引起的争议，应由双方协商解决，协商不成时应报请它们的共同上级人民法院指定管辖。根据《意见》的规定，发生管辖权争议的两个人民法院因协商不成报请它们的共同上级人民法院指定管辖时，如双方为同属一个地、市辖区的基层人民法院，由该地、市的中级人民法院及时指定管辖;同属一个省、自治区、直辖市的两个人民法院，由该省、自治区、直辖市的高级人民法院及时指定管辖;如双方为跨省、自治区、直辖市的人民法院，高级人民法院协商不成的，由最高人民法院及时指定管辖。报请上级人民法院指定管辖时，应当逐级进行。上级人民法院依照《刑事诉讼法》的规定指定管辖时，应书面通知报送的人民法院和被指定的人民法院。报送的人民法院接到通知后，应及时告知当事人。 结语 指定管辖是在管辖权不明确或有管辖权的法院不适合行使时，由上级法院以指定方式确定案件管辖。根据《刑事诉讼法》第27条，上级法院可指定下级法院审理管辖不明的案件，也可指定下级法院将案件移送其他法院审理。指定管辖分为两种情况：一是有管辖权的法院因特殊原因无法行使管辖权，二是因管辖权发生争议而无法解决。在发生争议时，双方应协商解决，如协商不成可请上级法院指定管辖。报请上级法院指定管辖时，应逐级进行，并及时通知相关法院和当事人。 法律依据 中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第二章 管辖 第二十八条 专门人民法院案件的管辖另行规定。 中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第一编 总则 第二章 管辖 第一节 级别管辖 第十九条 中级人民法院管辖下列第一审民事案件： （一）重大涉外案件； （二）在本辖区有重大影响的案件； （三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。 中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第一编 总则 第二章 管辖 第二节 地域管辖 第三十四条 下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖： （一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖； （二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖； （三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。 |
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