| 问题 | 如何避免虚假诉讼参与分配 |
| 释义 | (一)建立虚假诉讼案的识破机制和程序；1、选定特定案件作为虚假诉讼的“高危”案件；2、对“高危”案件启动立案特别审查程序。3、对立案庭移送的或审理中发现的虚假诉讼嫌疑的案件，业务庭启动特别审理程序。4、虚假诉讼嫌疑案件的中止审理和及时报告制度。5、设立专门机构启动审查程序，来完成审委会交给的查证任务。(二)完善立法；完善刑事立法。完善民事证据审查制度。建立虚假诉讼民事侵权损害赔偿制度。(三)提高法官素质，加强法官责任心；必须让每一位法官对虚假诉讼案的危害性都有足够的认识。要从维护法律的尊严、法官的形象的高度来审视虚假诉讼案件。不断提高业务素质，增强识破能力。 一、投放危险物质罪的基本策略 （一）证据意识 强化侦查、公诉人员的证据意识。侦查阶段提高收集与固定证据能力。总的要求，一是坚持证据为本的原则。要求侦查人员在办案过程中，从客观存在的证据出发去认定案件的事实，不凭主观推断。二是不搞刑讯逼供、诱供、严格地按照法律规定的要求和标准去收集和固定能够充分证明案件事实的各类证据，不断提高侦查的能力与水平。 （二）强化能力 根据投毒犯罪的特点，强化三个方面的能力： 1、犯罪嫌疑人的供述，特别在其人身被采取强制措施时要及时提审，收集供述，能够在最短的时间内对其进行讯问。收集供述要合法，从确定侦查人员主体、人数、有无法律手续到遵从法定程序都要合法。 2，现场勘验要规范操作，依法定程序办事，不能以借口死因不明来推委侦查不力的责任。无论什么案件，对一切可能与案件有关的痕迹、物品、文书等均要提取、收集。如投毒案件中的胃内溶物、心血。它既为破案提供案件三个环节展开。提取现场物品，应会同见证人和物品持有人查点清楚。现场勘验要专业人员参加，如痕迹、法医和录像，以便及时分析死因，提出下一步工作的意见。 3、要不断积累经验，强化工作责任性。从投毒案件看，一方面投毒方式在变化，犯罪案件中的智力因素在增加，被告人的反侦查能力越来越强。另一方面刑事诉讼对获取的证据要求也越来越高，仅仅凭智力、经验和直觉破案已成过去，侦查工作要适应这种变化，不能滞后，要更加客观、细致与科学。其实，大多投毒案件发生以后，都会留下蛛丝马迹，或犯罪嫌疑人表现反常，故作镇静，借口离开现场；或因送医及时，被发觉有中毒的可能。侦查机关就不应对现场作处理。甚至借口死因不明，是非暴力死亡，就存在投毒的可能。这里有经验的积累、工作责任的多种原因。一旦侦查工作不到位，就会影响审查起诉工作。 （三）善用供述 要正确认识和运用被告人的供述。在排除违法取证的前提下，立足于原供述，是办理这类案件的基本思路和前提。投放危险物质杀人等案件难以获取直接证据，就更重视犯罪嫌疑人的供述，据此获取间接证据。 实践中，存在不当思想和做法：一是就当前的公诉工作而言，随着国家法治的完善，程序意识的强化，以及案件质量考评等因素，公诉人员担心自己办理的案件被法院判决无罪而影响考评、提级的心理越来越强烈。尤其对投毒案件的把握上，在司法实践中出现了该诉不诉，丧失控诉职能的现象。二是固有的侦查思维定式。认为只要犯罪嫌疑人的口供开了，案件就算告破，万事大吉，就可以收工，后续的补充完善证据远未到位。三是不注意证据的合法要求，排除违法证据的使用。有些案件难以定罪，从表象上看是翻供，或是沟通不够所致，其实却是因为违法取证不能排除造成，随着国家法治的推进与完善，程序正当，依法取证，认真等待被告人的辩解，排除违法取证，补强证据是审查工作中必须要加以重视的。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国刑法》第三百零七条以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。帮助当事人毁灭、伪造证据，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人员犯前两款罪的，从重处罚。第三百零七条之一以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有第一款行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。司法工作人员利用职权，与他人共同实施前三款行为的，从重处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚 |
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