| 问题 | 行政合法性原则的具体要求有哪些 |
| 释义 | 行政合法性原则要求行政机关必须遵守和执行法律,一切行政活动都要以法律为依据,严格遵守法律的有关规定,不得享有法外的特权,超越其权限的行为无效,违反法律导致相应的后果,一切行政违法行为都必须承担相应的法律责任。这项原则包括法律优先于行政、行政必须服从法律、行政主体在实施行政行为时应优先适用法律、行政活动应直接根据法律或间接根据法律(依据法规或者依法制定的规章的规定)而作出、法律保留原则。 法律分析 行政职权的存在必须依据法律的授权。任何行政主体都不得自己设立行政权力，也不得超越自己的职权范围行事。 2、任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。不仅要遵守实体法规范，而且要遵守程序法规范。 3、任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。 根据行政合法性原则的要求，任何违法行政行为都必须予以追究，违法行政主体及其工作人员应承担相应的法律责任。 行政合法性原则是行政机关必须遵守和执行法律，一切行政活动都要以法律为依据，严格遵守法律的有关规定，不得享有法外的特权，超越其权限的行为无效，违反法律导致相应的后果，一切行政违法行为都必须承担相应的法律责任。有法可依是行政合法性原则的前提，违法必究是行政合法性原则的关键。行政机关及其工作人员同普通公民一样，实施违法行为，就必须承担相应的法律责任。 该项原则包含如下含义： 1、法律优先于行政，行政必须服从法律，在效力上法律高于行政法规、规章及行政机关作出的任何行政决定。根据我国《宪法》有关条文的规定，国务院根据宪法和法律制定的，行政法规，国务院各部委根据法律、行政法规以及上层级地方性法规相抵触的前提下制定的，即“不抵触”原则。可见，在我国其他形式的法规、规章在效力上都是低于法律的。 2、行政主体在实施行政行为时，应优先适用法律，否则将导致法律适用的错误。 3、行政活动应直接根据法律而作出或者间接根据法律(依据法规或者依法制定的规章的规定)而作出。 4、法律保留原则。法律保留原则，即某些事项只能由法律予以规定(即法律的专属范围)，或者必须在法律明确授权的情况下行政机关才有权予以规定。 拓展延伸 行政合法性原则要求是现代行政法的基本原则之一，它要求行政机关实施行政行为时必须遵守法律、法规的规定，并且不能与法律、法规相抵触。这一原则的目的是为了保证行政机关的行政行为合法、公正、公开，并且防止行政机关滥用职权、违反程序、损害公民、法人和其他组织的合法权益。 行政合法性原则要求行政机关在实施行政行为时必须依法行政，这意味着行政机关必须遵守法律、法规的规定，不能滥用职权、越权行政。例如，在实施行政处罚时，行政机关必须依据法律、法规的规定，并且必须依法向当事人告知其享有的权利和程序，否则其行政处罚行为将违反法律规定。 行政合法性原则要求行政机关在实施行政行为时必须公正、公平，这意味着行政机关不能歧视任何公民、法人和其他组织，并且必须平等对待所有当事人。例如，在实施行政许可时，行政机关必须依法对所有符合条件的申请人进行平等对待，不能因为申请人的种族、性别、宗教信仰等个人因素而拒绝其申请。 行政合法性原则要求行政机关在实施行政行为时必须公开、透明，这意味着行政机关必须依法公开其行政行为的信息，并且公开的信息必须真实、准确、完整。例如，在实施行政许可时，行政机关必须在官方网站上公开申请人的申请材料、审批结果等行政信息，以便公众查阅。 行政合法性原则是现代行政法的基本原则之一，它要求行政机关在实施行政行为时必须遵守法律、法规的规定，并且不能与法律、法规相抵触。这一原则的目的是为了保证行政机关的行政行为合法、公正、公开，并且防止行政机关滥用职权、违反程序、损害公民、法人和其他组织的合法权益。 结语 行政职权的行使必须依据法律的授权,任何行政主体都不得自己设立行政权力,也不得超越自己的职权范围行事。行政合法性原则要求行政机关必须遵守和执行法律,一切行政活动都要以法律为依据,严格遵守法律的有关规定,不得享有法外的特权,超越其权限的行为无效,违反法律导致相应的后果,一切行政违法行为都必须承担相应的法律责任。因此,有法可依是行政合法性原则的前提,违法必究是行政合法性原则的关键。行政机关及其工作人员同普通公民一样,实施违法行为,就必须承担相应的法律责任。 法律依据 规章制定程序条例(2017-12-22)\t第二十七条\t部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。 地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。 行政诉讼法(2017-06-27)\t第七十七条\t行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。 人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。 城市绿化条例(2017-03-01)\t第二十九条\t对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
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