| 问题 | 举行行政听证程序是什么? |
| 释义 | 行政听证程序是： (1)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出; (2)行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点; (3)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行; (4)听证由行政机关制定的非本案调查人员支持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避; (5)当事人可以亲自参加听证，也可以委托1-2人代理; (6)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证; (7)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 一、行政处罚听证向谁提出 1、在行政机关告知可要求听证权利后，受处罚的当事人如要求听证的，应当在行政机关告知可要求听证权利后的三天内向该行政机关提出。受处罚的当事人提出要求听证的方式，可以是书面形式，也可以是口头形式。对受处罚人以口头形式提出的听证要求，行政机关的工作人员应当记录在案，以确认受处罚的当事人行使了要求听证的权利的事实。 2、行政机关在收到受处罚的当事人的听证要求后，应当着手准备有关举行听证的事项。如行政机关已经确定举行听证，则应当在听证的七天前，将举行听证的时间、地点通知受处罚的当事人及其委托代理人和有关人员，如受害人。为保证听证的有效性，听证通知应当以书面形式到达受处罚的当事人及其委托代理人和有关人员。 3、除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。公民可以参加旁听。新闻记者可以采访。 4、听证应当由行政机关指定的非本案的调查人员主持。这种调查与审查人员的分离，有助于确认调查结果的公正性、全面性。受处的当事人认为主持听证的人员与本案有直接的利害关系的，有权向该行政机关申请其回避。 5、受处罚的当事人可以自已参加听证，也可以委托一至二人代理参加听证。 二、一般程序规定是什么？ 一般程序，又称普通程序，它是环境执法主体作出处罚决定所应经过的正常的基本程序。这种程序手续相对严格、完整，适用最为广泛。其主要步骤如下： 1、立案。立案应当填写专门形式的《立案报告表》，立案后应指派承办人员负责案件的调查工作。 2、调查取证。调查取证是案件承办人员对于案件事实调查核实、收集证据的过程。 3、审查调查结果。调查终结后，案件承办人员应提出有关事实结论和处理结论的书面意见。 4、制作行政处罚决定书。对于决定给予行政处罚的，环境行政部门必须制作符合法律规定的《行政处罚决定书》。 5、处罚决定书的送达。行政处罚决定书制作后，应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，环境执法部门应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，根据案件具体情况以直接送达、留置送达、转交送达、委托送达、邮寄送达或公告送达等方式送达当事人。 听证程序 听证程序是一般程序中的特别程序，它是行政处罚中最严格的程序之一。根据《行政处罚法》的规定，环境行政处罚中的听证活动应依照以下程序进行： 1、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出； 2、行政机关应当在听证的？日前，通知当事人举行听证的时间、地点； 3、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应公开举行； 4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； 5、当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理； 6、举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证； 7、听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 经听证后，环境行政部门根据听证的情况及听证笔录，作出是否对当事人予以处罚及给予何种处罚的最后决定。 |
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