| 问题 | 国有资产的交易是否违法？ |
| 释义 | 国有资产的转让和出售需要经过正规合格的手续，并经国家审批通过方为合法。转让方应按规定程序进行审议，并形成书面决议。涉及职工权益的还需听取职工代表大会意见。转让后需进行清产核资、资产评估和审计，并委托社会中介机构开展相关业务。转让方需委托产权交易机构公开披露转让信息，包括转让标的情况、产权构成、审批情况、财务指标、资产评估等。交易价格低于评估结果的90%时需暂停交易。 法律分析 一、国有资产转让和出售犯法吗? 只要经过了正规合格的手续，由国家审批通过就不犯法。 企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。 国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议。国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议;没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。 按照本办法规定的批准程序，企业国有产权转让事项经批准或者决定后，转让方应当组织转让标的企业按照有关规定开展清产核资，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册，并委托会计师事务所实施全面审计(包括按照国家有关规定对转让标的企业法定代表人的离任审计)。资产损失的认定与核销，应当按照国家有关规定办理。 转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资，并委托社会中介机构开展相关业务。 社会中介机构应当依法独立、公正地执行业务。企业和个人不得干预社会中介机构的正常执业行为。 在清产核资和审计的基础上，转让方应当委托具有相关资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估。评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。 在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。 转让方应当将产权转让公告委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。产权转让公告期为20个工作日。 三、转让方披露的企业国有产权转让信息应当包括下列内容： (一)转让标的的基本情况; (二)转让标的企业的产权构成情况; (三)产权转让行为的内部决策及批准情况; (四)转让标的企业近期经审计的主要财务指标数据; (五)转让标的企业资产评估核准或者备案情况; (六)受让方应当具备的基本条件; (七)其他需披露的事项。 结语 国有资产转让和出售，只要经过合法程序并得到国家审批通过，就不犯法。在进行企业国有产权转让时，应进行可行性研究，并按内部决策程序形成书面决议。涉及职工权益的转让，应听取职工代表大会的意见。转让后，转让方应组织清产核资、编制资产负债表，并进行全面审计。若转让导致转让方不再拥有控股地位，需进行清产核资并委托社会中介机构开展相关业务。在产权交易过程中，若交易价格低于评估结果的90%，应暂停交易并获得批准后方可继续。转让方应委托产权交易机构公告并披露相关信息，包括转让标的情况、产权构成、内部决策、审计数据、资产评估情况、受让方基本条件等。 法律依据 中华人民共和国企业国有资产法：第七章 国有资产监督 第六十三条 各级人民代表大会常务委员会通过听取和审议本级人民政府履行出资人职责的情况和国有资产监督管理情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职权。 中华人民共和国企业国有资产法：第一章 总 则 第九条 国家建立健全国有资产基础管理制度。具体办法按照国务院的规定制定。 中华人民共和国企业国有资产法：第七章 国有资产监督 第六十六条 国务院和地方人民政府应当依法向社会公布国有资产状况和国有资产监督管理工作情况，接受社会公众的监督。 任何单位和个人有权对造成国有资产损失的行为进行检举和控告。 |
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