| 问题 | 相对人如何确定行政处罚？ |
| 释义 | 《行政处罚法》规定，违反行政管理秩序的行为应给予行政处罚，依法规定的程序实施。行政处罚应根据违规情况确定相对人，并由具有职权的行政机关实施。法律、法规授权的组织也可在授权范围内实施行政处罚，但不得再委托其他组织或个人。委托行政机关应监督受委托组织的行为，并承担法律责任。 法律分析 《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。因此，确定行政处罚相对人时应当看其是否违反了行政管理秩序；确定行政处罚的作出机关时，应当根据其是否有相应的处理职权。法律法规：《中华人民共和国行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。第十五条行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十六条国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。第十七条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。第十八条行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。 结语 《行政处罚法》明确规定了对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织应给予行政处罚的原则和程序。行政处罚的依据应当来自于法律、法规或规章，并由具备相应处理职权的行政机关实施。同时，行政机关在法定权限内可以委托符合条件的组织实施行政处罚，但不得再次委托其他组织或个人。本法的实施要求行政机关对受委托组织的行政处罚行为进行监督，并承担相应的法律责任。 法律依据 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第一章 总则 第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十八条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。 当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第四章 行政处罚的管辖和适用 第三十八条 行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。 违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。 |
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