| 问题 | 环保整治中免于处罚的2种情况 |
| 释义 | 法律依据：《行政处罚法》 1、违法行为轻微 经过执法部门调查，发现企业违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。 2、无确凿事实证据 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实;违法事实不清的，不得给予行政处罚。 一、行政处罚的程序有什么？ 1、收集应该进行行政处罚的证据，行政机构发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据； 2、对调查的结果进行分情况处罚，依据《行政处罚法》第三十八条：调查终结，行政机构负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： (1)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； (2)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； (3)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； (4)违法行为已构成犯罪的，移送司法机构。 二、行政处罚不执行的情况有什么？ 1、违法行为情节较轻，依法可以不予行政处罚。 案件违法事实清楚，但当事人的违法行为情节较轻，没有造成危害后果，法律、法规明确规定可以不予行政处罚的，办案机关负责人可以作出不予行政处罚的处理决定。需要强调的是，这种违法事实清楚，当事人应当承担行政责任，但办案机关不予行政处罚的情形必须有法律、法规的明确规定，行政机关不具有行政处罚自由裁量权。 2、违法行为人不满14周岁。 当事人承担行政责任除了应客观上具有违法行为外，还必须具有行政责任能力，即当事人对其行为承担行政责任的能力。行政责任年龄是行政责任能力的一个重要方面。 《行政处罚法》第二十五条规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。因此，如果经审查认定违法行为由不满14周岁的人所为时，办案机关应当作出不予行政处罚的决定。 3、精神病人不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为。 精神病人在精神病发作时，不了解自己行为后果与社会危害性，因而不能辨认或者控制自己的行为。 办案机关查处精神病人实施的违法行为时，必须请有关机构作出科学鉴定。只有确定当事人在实施违法行为时确实处于精神病发作状态，才能认定其为无责任能力人。醉酒状态的人不属于无责任能力人。 三、行政处罚中止的条件有哪些 行政处罚案件中止条件如下：1、不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚；2、精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚；3、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；4、违法行为在两年内未被发现的，除法律另有规定外，不再给予行政处罚。 |
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