| 问题 | 根据法律的规定基建费指的是什么？ |
| 释义 | 基本建设费用是工程项目中由建设单位投资的基本建设费用，包括主体工程和附属工程的投资，以及与工程项目建设和生产相关的项目投资。基本建设费用主要用于购置设备、仪器、建造厂房、构筑物、管道等建设投资，一般不包括更新改造投资。目前，我国已免征支线飞机执飞国内支线航班机场管理建设费，对支线航空的发展具有重要意义。 法律分析 根据法律规定,基本建设费用是指在工程项目中由建设单位投资的基本建设费用,通常包括主体工程和附属工程的投资,以及与工程项目建设和生产相关的项目(如原材料、燃料、动力、水源、交通运输、环境保护和备品、备件生产等)的投资。主要用于购置设备、仪器、建造厂房、构筑物、管道等建设投资，一般不包括更新改造投资。可通过采用编制概算的方法或模拟类似工程的方法进行建设投资的估算或采用编制预算的方法进行详细计算。 基建费是工程项目的建设资金的基本建设投资部分，包括主体工程和附属工程的投资，与工程项目建设和生产相关的项目(如原材料、燃料、动力、水源、交通运输、环境保护和备品、备件生产等)的投资，主要被用于购置设备、仪器、建造厂房、构筑物、管道等建设投资，一般不包括更新改造投资。 可采用编制概算的方法或模拟类似工程的方法进行建设投资的估算或采用编制预算的方法进行详细计算。它是工程项目建设的一项重大的决策指标。 二、机场基建费还需要缴纳吗? 1、经国家有关部门批准，自2011年1月1日起，免征支线飞机执飞国内支线航班机场管理建设费。该政策对优化我国支线航空发展政策环境具有重要意义。 2、纳入免征范围的支线机型包括国产新舟60、CRJ200在内的8种支线飞机。这些支线飞机执行的航班涉及航线844条，连接29个省(区)的129个机场(其中：中西部省份占64%,吞吐量200万人次以下的中小机场占71%)。预计每年将有近1000万旅客受惠于此项政策。免征政策重点向中西部、老少边穷等经济不发达地区倾斜，向小机场倾斜，向中短途航线倾斜，使得广大偏远地区群众能够以更低廉的成本享受航空消费，充分体现了民航公共服务均等化和普遍服务的理念。免征政策亦是航空运输领域改善民生的新举措，它将有效促进欠发达地区民航服务水平的提高，带动区域经济发展，促进经济社会全面发展。 3、免征政策的实施有效促进我国民航事业全面协调发展。当前，我国支线航空发展滞后的主要原因是支线客座率低、收益差，航空公司运营、培育支线的意愿和动力不足。免征支线航班机场建设费后，旅客出行成本降低将有效刺激支线运输消费，扩大市场需求，提升支线运输盈利水平，促使航空公司加大对连接中小城市航线的运力投放。同时，在支线运输市场需求拉动下，进出支线机场客流亦会明显增加，机场利用率和运营能力大幅度提高。因此，免征政策对于促进我国支线航空发展，完善航线网络布局，提高航空运输的通达性和通畅性具有积极意义。 4、近几年，民航局联合财政部陆续出台了多项扶持支线航空发展的财经政策，包括支线航空补贴、中小机场补贴等，从实施情况看，政策效果明显、业内反响良好。出台的免征政策将与先前政策协同作用，形成合力，共同推动我支线航空又好又快发展。 任何工程都有一个基本的建设环节，故此工程的基建费是必不可少的，此笔费用一般用于设备的购买以及设施的安装等，并不会涉及到工程改造等方面的开销。通常情况下，工程在承包给建筑方之后，具体修建之前，就需要预算基本的基建费用的数额。 拓展延伸 根据《中华人民共和国民用航空法》第三十七条和《中华人民共和国民用航空运输机场建设使用许可规定》第十八条的规定，机场基建费是指民用机场建设、扩建和维修所需的费用，包括土地征用及拆迁补偿费、建筑和设施建设费、设备及物资采购费、工程设计费、工程监理费、工程质量监督费、工程验收费、工程管理费等。因此，机场基建费是需要缴纳的。同时，根据《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》的规定，自2019年4月1日起，取消机场建设基金等政府性基金。 结语 基本建设费用是工程项目中必不可少的投资部分，主要用于购置设备、仪器、建造厂房、构筑物、管道等建设投资。通过编制概算或预算的方法进行建设投资的估算或详细计算。对于机场基建费，自2011年1月1日起免征支线飞机执飞国内支线航班机场管理建设费，政策重点向中西部、老少边穷等经济不发达地区倾斜，向小机场倾斜，向中短途航线倾斜，使广大偏远地区群众能够以更低廉的成本享受航空消费。同时，免征政策也是民航公共服务均等化和普遍服务的理念，有效促进我国民航事业全面协调发展。 法律依据 村庄和集镇规划建设管理条例(1993-06-29)\t第二十四条\t施工单位应当按照设计图纸施工。任何单位和个人不得擅自修改设计图纸；确需修改的，须经原设计单位同意，并出具变更设计通知单或者图纸。 测绘法(2017-04-27)\t第四十三条\t进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，应当经省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准；涉及军用控制点的，应当征得军队测绘部门的同意。所需迁建费用由工程建设单位承担。 城乡规划法(2019-04-23)\t第四十五条\t县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。 建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。 |
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