| 问题 | 挪用公款与挪用资金量刑区别 |
| 释义 | 一、两罪的立法与司法认同 我国《刑法》第272条第1款规定：公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过3个月未还的，或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处3年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处3年以上10年以下有期徒刑。第384条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大，进行营利活动的，或者挪用公款数额较大，经过3个月未还的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处5年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防讯、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。”根据上述法条，挪用资金罪是指公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位的资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，超过3个月未还，或者虽未超过3个月，但数额较大，进行营利活动，或者进行非法活动的行为。本罪主体是特殊主体，即公司、企业或其他单位的工作人员。客体是单位资金的使用权。挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的；或者挪用公款数额较大 、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为，本罪主体也是特殊主体，即国家工作人员。客体是复杂客体，即国家工作人员职务行为的廉洁性和公款使用权。 二、两罪理论上的异同 挪用资金罪与挪用公款罪在客观方面的表现大体是相同的，均是利用职务上的便利，都有三种不同的表现形式。在主观方面，都是由直接故意构成。但二者的区别也是比较明显的，主要表现在： 1、定罪上区别：根据两罪的犯罪构成特征，定罪上的区别主要表现在客体和主体上。客体上，挪用公款罪侵害的是国家对公款的所有权，而挪用资金罪侵害的是非国有公司、企业或者其他非国有单位资金的所有权。此外，前者还侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性。主体上，挪用公款罪的主体是国家工作人员，具体是国家机关中从事公务的人员，并包括国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。挪用资金罪的主体是非国有公司、企业或其他单位中不具有国家工作人员身份的人员。 2、量刑上的差别：根据刑法第272条、第384条的规定，一般性犯罪，挪用资金罪的最高法定刑为3年有期徒刑，而挪用公款罪的最高法定刑为5年有期徒刑；严重性犯罪，挪用资金罪的最高法定刑为10年有期徒刑；而挪用公款罪的最高法定刑为无期徒刑。 三、正确理解两罪量刑上的差别 刑法为何对主、客观方面大体相同的两罪，在量刑上却规定如此大的差别呢？笔者试从宪法平等权保护和刑法法益保护的角度来分析，以求对此能够正确理解和把握。 |
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