| 问题 | “民主集中制”能否成为宪法原则 |
| 释义 | 本文阐述了民主集中制这一制度,它是指国家机构在民主的基础上实行高度集中的制度。在我国,民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度,民主是集中指导下的民主,在集中的前提下发扬民主。这一原则被认为是社会主义国家宪法的一项基本原则。然而,有人持反对意见,认为民主集中制是党内的一项生活原则,将其上升到宪法高度有失宪法原则的根本性和最高性。实际上,政党与国家是大不相同的,在国家生活中,自由、民主等等,不 法律分析 民主集中制最早是由苏联布尔什维克派提出并实行的一种国家机构实行的制度，意味着国家机构不采用权力相互制约原则。 在我国，民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度，民主是集中指导下的民主，在集中的前提下发扬民主，所以民主集中制的重点在集中制，这一原则是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。这一原则被认为是社会主义国家宪法的一项基本原则。但对于这一观点，有人持反对意见，认为民主集中制是党内的一项生活原则，将其上升到宪法高度有失宪法原则的根本性和最高性，执政党的党内准则是执政党的活动原则，适用于党内。其实，政党与国家是大不相同的，在国家生活中，自由、民主等等，不是与纪律、集中，而是与宪法和法律联系在一起的。民主作为人民当家作主的权力和权利，它的行使只要符合宪法和法律所规定的具体内容和程序就行了，而和组织或领导上的所谓集中没有什么必然联系。 拓展延伸 民主集中制是一种组织原则，但是它并没有依据宪法规定。根据《中国共产党章程》第三十一条，党的全国代表会议和地方各级代表大会的代表受到法律保护。但是，该章程并没有明确规定民主集中制是社会主义国家的根本组织原则。因此，民主集中制在没有宪法依据的情况下，不能被视为社会主义国家的根本组织原则。 结语 民主集中制是一种国家机构实行的制度，其重点在集中制。在我国，民主是集中指导下的民主，在集中的前提下发扬民主。这一原则被认为是社会主义国家宪法的一项基本原则。然而，有人持反对意见，认为民主集中制是党内的一项生活原则，将其上升到宪法高度有失宪法原则的根本性和最高性。实际上，政党与国家是大不相同的，在国家生活中，自由、民主等等，不是与纪律、集中，而是与宪法和法律联系在一起的。民主作为人民当家作主的权力和权利，它的行使只要符合宪法和法律所规定的具体内容和程序就行了，而和组织或领导上的所谓集中没有什么必然联系。 法律依据 农业法(2012-12-28)\t第五条\t国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，振兴农村经济。 国家长期稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，发展社会化服务体系，壮大集体经济实力，引导农民走共同富裕的道路。 国家在农村坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 乡村振兴促进法(2021-04-29)\t第五十五条\t国家推动形成平等竞争、规范有序、城乡统一的人力资源市场，健全城乡均等的公共就业创业服务制度。 县级以上地方人民政府应当采取措施促进在城镇稳定就业和生活的农民自愿有序进城落户，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等作为农民进城落户的条件；推进取得居住证的农民及其随迁家属享受城镇基本公共服务。 国家鼓励社会资本到乡村发展与农民利益联结型项目，鼓励城市居民到乡村旅游、休闲度假、养生养老等，但不得破坏乡村生态环境，不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益。 宪法\t第五十二条\t中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。 |
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