| 问题 | 农村的宅基地是否可以买卖？ |
| 释义 | 农民对取得的宅基地只有使用权没有所有权，只能自用建房，而不能行使处分权。宅基地使用权不得单独转让，只有符合特定条件才可以随地上房屋一并转让。农民非法出卖宅基地的，县级以上人民政府土地行政主管部门有权责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。 根据我国《土地管理法》有关规定，农民对土地没有所有权，只有使用权。农民取得宅基地，只能自用建房，而不能行使处分权。宅基地使用权不得单独转让，特定条件下可以随地上房屋一并转让。一并转让必须同时具备以下条件： (1)转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）; (2)同一集体经济组织内部成员转让； (3)受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件； (4)转让行为征得集体组织同意； (5)宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。有下列情形之一的，应认定转让无效：城镇居民购买；法人或其他组织购买；转让人未经集体组织批准；向集体组织成员以外的人转让；受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。农民非法出卖宅基地，县级以上地方人民政府土地管理部门有权没收违法所得，限期拆除或没收在买卖的土地上新建的建筑物和其他设施，还可以处以罚款。 一、房屋拆除后，如何确认宅基地的使用权 如果农民因搬迁到别的农村集体经济组织而拆除原有房屋，则不能再享有原宅基地使用权，宅基地由原农村集体经济组织收回，统一安排使用。 房屋拆除的原因不同，原有宅基地使用权的归属也不一致。在农村，房屋拆除的主要原因有：一是因建新房而拆除旧房。二是因搬迁而拆除房屋。三是因国家征收集体土地而拆除房屋。具体而言：(1)如果农民因建新房而拆除旧房的，其不需要再重新申请取得宅基地使用权就可以在拆除旧房后的原有宅基地上建新房，“房随地走”，农民也就拥有宅基地的使用权。（2)如果农民因搬迁到另外的村组或乡镇而拆除原有房屋，宅基地使用权赖以行使的依据即房屋已不存在，拆除后腾出的宅基地的使用权亦因此而丧失，原来的房主不能再享有宅基地使用权，更不能将宅基地转租、转让给他人使用。宅基地由农村集体经济组织回，统一安排使用。收回的宅基地，所有权的权属统归于集体，其可以决定交由新的住户使用，原有的房主不能再干涉。（3)如果因国家征收集体土地而拆除房屋，根据我国土地管理法的规定，国家征收集体土地实际上改变了土地所有权属，原来属集体所有的土地经法定征收程序后变为国家所有，国家因建设需要拆除农民原有的房屋，应给予其一定的补偿，但宅基地的所有权、使用权统归国家行使。国家可以决定由其自身或因建设交由建设单位行使原宅基地的使用权。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国土地管理法》第八十一条，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条，依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的罚款额为非法所得的5%以上20%以下。 |
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