| 问题 | 拍卖集体土地使用权是属于合法的吗？ |
| 释义 | 不合法；不能由法院拍卖 1、所有权是属于集体的，不能买卖也不能抵押，抵押的应该是土地使用权。 2、集体土地使用权及其地上房屋抵押问题。单独以集体土地使用权抵押的，除荒地使用权外，其他都为法律所禁止。地上房屋与土地使用权一同抵押的，如属企业房产，法律允许，但以后能否转让变现则无法律规定。 《中华人民共和国宪法》第十条规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。” 《中华人民共和国土地管理法》第二条“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”。 一、集体土地使用权的抵押条件 (一)、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。 (二)、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押权不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。 (三)、办理抵押登记应当符合下列程序： 1、集体土地所有者出具同意抵押的证明； 2、对抵押的土地使用权进行地价评估； 3、确认土地估价结果； 4、抵押双方签订抵押合同； 5、申请抵押登记； 6、审核、登记； 7、核发抵押证明书。 (四)、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意，并出具书面证明。 (五)、抵押当事人应当委托具有土地估价资格的评估机构对其抵押土地使用权进行地价评估，其评估结果需报经土地管理部门确认。 |
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