| 问题 | 审委会讨论案件的规则 |
| 释义 | 审委会只讨论案件的法律适用。长期以来，审委会对个案的讨论范围甚广，几乎无所不包。事实上，审委会不应对全案进行讨论，只应对合议庭意见不一致的法律适用进行讨论，对于合议庭在庭审中已认定的事实和证据，应由合议庭承担责任。审委会在案件事实上争论不休，纯属越俎代庖，浪费时间，因为审委会没有庭审职能，无权就事实问题发表意见。审委会涉足于案件事实，违背了直接言词原则，导致审委会与合议庭职责不分，“人人负责等于都不负责”，发生错案不能追究责任，更易产生司法腐败。 一、民事二审庭审详细流程 1立案 当事人不服一审法院判决或裁定，在法定期限内向一审法院或上级人民法院提出上诉;二审法院审查一审法院移送的上诉材料及卷宗，符合条件，予以立案。 证据交换; 上诉的裁定或者判决，又告诉庭审查后直接进行裁决。 2开庭(案件事实基本清楚，可以不开庭审理,但必须与双方当事人进行谈话) 提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人;公开审理的案件提前3日公告;移送审判庭开庭审理。 【1】宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问是否申请回避; 【2】法庭调查：当事人陈述案件事实; 【3】举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料;双方当事人就证据材料发表意见; 【4】法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证; 【5】法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷; 【6】合议庭合议作出裁决; 维持原判，或者改判，或者发回重审。 【7】宣判。 3当事人自动履行裁判文书确定的义务或向一审法院申请执行;或者向二审法院告诉庭递交书面申诉材料，申请再审。 如果达成调解协议，法院应当制作调解书，在双方当事人签收后生效。 民事诉讼第二审程序的概念 民事诉讼第二审程序的概念在我国，由于实行两审终审制，所以有第一审程序和第二审程序的区别。 民事诉讼当事人不服地方各级人民法院未生效的第一审判决、裁定，在法定期限内提起上诉，请求上一级人民法院进行审判，上级人民法院对当事人的上诉案件进行审理所适用的程序称第二审程序。 第二审程序是为了保证当事人依法行使上诉权和上一级人民法院依法进行审判而设置的。民事诉讼法关于第二审程序的全部条文，都是针对审判上诉案件所作的规定。所以第二审程序是审理上诉案件的程序，也称上诉审程序。人民法院适用第二审程序对上诉案件进行审理后所作的判决、裁定，是终审判决、裁定，当事人不得上诉。因此，第二审程序又称终审程序。 第二审程序和第一审程序虽是两个审级不同的程序，但第二审程序与第一审程序有着密切的联系。具体说，第一审程序是第二审程序的前提和基础;第二审程序是第一审程序的继续和发展，即对同一民事案件继续进行审理，而不是开始审理另一个新的案件。第二审程序发生后，上一级人民法院就要根据上诉人的请求范围审查第一审人民法院的判决、裁定在认定事实，适用法律、执行审判程序上是否正确、合法，继续行使国家赋予的审判权，最终解决当事人之间的争议，以保护当事人的合法权益。 应当明确，第二审程序并不是每个案件的必经程序。如果一个案件经过第一审程序审理，当事人达成了调解协议，或者在上诉期限内当事人没有提出上诉，就不会引起第二审程序的发生，当然也就不需要经过第二审程序。 根据民事诉讼法规定，按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，或者上级人民法院按照审判监督程序提审的，也都按照第二审程序审理，然而提审、再审的案件适用第二审程序与上诉案件适用第二审程序是有区别的，比如当事人的诉讼地位。称谓不同，当事人的诉讼权利不完全一样、人民法院对案件的审理范围也不完全相同。 综上所述可见，第二审程序是上诉人要求上一级人民法院审查第一审人民法院的裁判是否正确、合法，以上诉权维护自己的合法权益的诉讼程序;也是上一级人民法院根据当事人的上诉请求，对第一审人民法院裁判的有关内容进行检查、监督，使有错误的裁判在发生法律效力前得到纠正的诉讼程序。 二、合议庭必须15天出结果吗 合议庭评议案件应当在庭审结束后五个工作日内进行。合议庭评议案件时，先由承办法官对认定案件事实、证据是否确实、充分以及适用法律等发表意见，审判长最后发表意见；审判长作为承办法官的，由审判长最后发表意见。对案件的裁判结果进行评议时，由审判长最后发表意见。审判长应当根据评议情况总结合议庭评议的结论性意见。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国人民法院组织法》第三十七条审判委员会履行下列职能： （一）总结审判工作经验； （二）讨论决定重大、疑难、复杂案件的法律适用； （三）讨论决定本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书是否应当再审； （四）讨论决定其他有关审判工作的重大问题。 最高人民法院对属于审判工作中具体应用法律的问题进行解释，应当由审判委员会全体会议讨论通过；发布指导性案例，可以由审判委员会专业委员会会议讨论通过。 |
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