| 问题 | 什么是发包方和承包方？ |
| 释义 | 家庭承包经营是我国农村集体经济组织内部的一个经营层次，是农村集体经济的一种有效的经营方式。家庭承包经营的构成有发包方和承包方，国家实行农村土地承包经营制度，是一项基本国策，法律保护发包方与承包方的合法权利。 第一节发包方和承包方的权利和义务 第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。 第十三条发包方享有下列权利： (一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地; (二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地; (三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为; (四)法律、行政法规规定的其他权利。 第十四条发包方承担下列义务： (一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同; (二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动; (三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务; (四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设; (五)法律、行政法规规定的其他义务。 第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 第十六条承包方享有下列权利： (一)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品; (二)承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿; (三)法律、行政法规规定的其他权利。 第十七条承包方承担下列义务： (一)维持土地的农业用途，不得用于非农建设; (二)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害; (三)法律、行政法规规定的其他义务。 |
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