| 释义 |
法律分析：
一个国家赔偿案件，赔偿请求人向赔偿义务机关的公安机关提出“行政赔偿申请书”，公安机关作出了“国家赔偿不予受理通知书”，请问律师：这一通知书是否是行政机关作出的不产生外部法律效力的行政行为`
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
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