| 释义 |
法律主观：
为了稳定 农村土地承包 关系，保护农民的土地承包经营权，我国相关法律和政策都明确规定在承包期内，发包方原则上不得随意收回、调整承包方的承包地，只有在下述三种情况下，村委会才可以收回农户的承包地： 一是承包期内，承包方全家迁入设区的市，并转为 非农业户口 的，应当交回承包的耕地和草地。 二是承包期内，承包方死亡绝户的，承包方自然消亡，发包方可以收回。 三是承包方提前半年向发包方提出书面报告，自愿放弃土地承包权，发包方可以收回。 我国《农村土地承包法》第15条规定：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。其含义是指家庭承包经营权只属于农户整个家庭，而不是属于其中某个家庭成员。因此，即便家庭中某个成员死亡，只要作为承包方的“户”还存在，就不会产生继承问题，此时该户内的其他人都是承包经营权人，应当由其他承包人继续经营。 此外，当承包经营土地的家庭中的每一个成员都死亡，即家庭整体消亡绝户时，其承包的土地也是不允许继承的，而应由集体经济组织收回后重新分配。
法律客观：
《土地承包法》第二十七条 承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。
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