| 问题 | 甲方可以分包吗？ |
| 释义 | 法律分析：一般来说，不合法。分包工程需要经过建设单位认可才能分包，但建设单位不能直接指定分包人。对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。《工程建设项目施工招标投标管理办法》规定“招标人不得直接指定分包人”。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定“建设单位不得直接指定分包工程承包人”。合法的分包须满足以下几个条件： (1)分包必须取得发包人的同意; (2)分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去; (3)分包必须是分包给具备相应资质条件的单位; (4)总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。 一、分包合同是否可以约定管理费 分包合同中约定管理费是正常的合同，是有效的。根据《建筑法》的规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。当总承包人要求发包人同意其分包时，发包人往往要求总承包人同意由其直接与分包人结算，并约定以分包工程价款的一定比例向总承包人支付总包管理费。《建设工程质量管理条例》规定：总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。因此，总承包单位收取总包管理费后，当专业工程项目出现质量、进度、安全等问题，总包人与分包人应共同向发包人承担连带责任。 二、违法转包的七种情形 1.施工单位将工程分包给个人的。 2.施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的。 3、施工合同中没有约定,又未经建设单位认可,施I单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的。 4.施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的。 5、专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的。 6.劳务分包单位将其承包的劳务再分包的。 7.劳务分包单位除计取劳务作业费用外,还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的。 法律依据：《工程建设项目施工招标投标办法》第六十六条招标人不得直接指定分包人。《工程建设项目施工招标投标办法》第六十七条对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正;拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。监理人员和有关行政部门发现中标人违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正;对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处。 |
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